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工作时限颇为自由,待遇不低,这个由政府发动、企业响应专门为外地人开辟的特殊车间,放眼东莞也尚属首次,其运作之初,自然也就少不了“争议”。
樟木头烹制的这碗“头啖汤”,面临最大的一股声音是“本籍人实现就业了么、就为外地人就业找出路?”这个民间疑问,户籍色彩颇重,然而新莞人村民车间的策划者并不这样想。
去年11月下旬的一天下午,在镇政府镇委委员徐鸿飞的办公室,镇党委书记李满堂与徐鸿飞谈论社会管理、幸福樟木头一题,李满堂提出建立新莞人“村民车间”,理由是“就业是民生的第一保障”。
然而,“本籍人是否充分就业?”,这股来自樟木头民间的声音显然不能被忽略。
当2008年金融危机爆发前后,樟木头本籍人口就业率并不高。一项来自樟木头内部的统计资料显示:当时,本籍人口就业率仅为75%,其中大学生的就业率也只有80%上下,如此就业率,在这座并不缺少就业机会的城市来说,只算中等靠后的水平。
彼时,樟木头甚至掀起“打击赌博、促进就业”行动,而一个专门为本地人订制的“村民车间”也应运而生。
“村民车间”恰恰解决了当地户籍人口就业的问题,根据村民的心理、生理、生活、年龄、知识等特点,与企业联系,设立“村民车间”,将她们集中在一起工作。据樟木头组织办统计,去年年底,樟木镇在各社区,已设立13个户籍人口“村民车间”,2个“青年车间”和2个“大学生就业基地”,解决了1300多本地户口人员的就业,特别是40~50岁的中年妇女,本地人口就业率已达98.38%,位居全市前茅。
98.38%,这组数据是对“本地户籍人口是否实现就业”声音的最有力回击。“村民车间”诉诸于改变户籍人口中“以打工为耻,依靠分红、物业租金生活”的风气,深入挖掘本土人力资源,当全市数以千计的“村民车间”形成之后,“村民车间”和“非村民车间”的藩篱已经打破,本地户籍人口成为了一个常规的就业力量,“村民车间”的独特性已经悄然消失。
蔡叶青认为,“新莞人车间”的前景很看好,庞大的闲置新莞人劳动力的存在使得企业将竭力激活这些资源,由于“村民车间”积累下来的经验,这种尝试将变得更为容易。
然而,这项制度从设计到最终的落地却并不那么简单,哪一位新莞人“失业”,哪家企业愿意接纳“工作时限并不稳定”的员工,成为考量樟木头能否开辟并推广新莞人村民车间的一个关键。