　　【背景】

　　扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是促进经济均衡发展的根本途径和内在要求。小河有水大河满，小河无水大河干。要进一步扩大内需特别是居民消费需求，当务之急就是提高城乡居民收入。

　　【专家观点】

　　中国人民大学经济学院教授郑超愚：从经济学角度来讲，决定消费最重要的因素是收入，只有居民收入得到持续的提高，才能够使得消费需求有持续的增长，才能够扩大消费需求对于经济增长的拉动作用。我国居民消费率不仅低于发达国家，也低于发展中国家。扩大消费就要花钱，钱从哪里来？毫无疑问，提高居民收入是提高消费能力的最直接、最重要的手段。提高居民收入，提高居民消费能力，会直接拉动消费需求，减少产能过剩的压力，减少经济发展对外需的过度依赖，从而实现经济发展的良性循环。

　　【委员建议】

　　全国政协委员刘凤之：“强国富民”不能在嘴上喊，而应实施有效举措。大力发展中小微企业，推动全民创业，是增加城乡居民收入的必由之路。政府应采用政企联建等多种方式，建立各种类型的专业化服务机构，积极培育为中小企业服务的各类商会、行业协会等服务组织，并通过政府购买服务和必要资助，支持其建设发展。尤其在拓宽融资渠道方面，鼓励支持金融机构，调整贷款结构，增加对中小企业的贷款总量；加快中小企业信用征信体系建设，积极开展银企对接工作；不断完善中小企业融资担保体系，同时吸引社会资本参与大型担保机构的设立；大力推进小额贷款公司试点工作，解决中小企业和个体工商户运营和创业资金不足的难题；加大中小企业上市培育工作；积极培育和规范发展产权交易市场，为中小企业产权和股权交易提供服务。

　　全国政协委员许雷：农民要想致富，一靠党的支农政策，二靠先进的农业科学技术。各级政府要支持农作物育、繁、推科技企业做大做强，并给予政策和资金扶持，使这类企业创新品种，服务“三农”，提高产量和质量，增加农民收入；要提高农民种植、养殖业科学技术水平，科研院所、农业院校、农业科技企业要走到农村去，搞好农民种植、养殖业的科学技术普及，促进科研成果的转化，使农民能够从新品种、新技术的应用和推广中受益，从而提高农民收入。同时，要加强和完善农村物流建设，平抑农副产品物价，确保农民收入提高。（程丽红　李树果　倪诗涵）