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图为张瑞(左二)联合缅方调解人员正在调解中缅两国边民的纠纷。 本报记者 赵阳摄
□本报记者赵阳
张瑞是一个爱琢磨的人。
2007年2月,张瑞被派往姐相乡司法所任所长一职。姐相乡隶属云南省瑞丽市,地处中缅边界,尽管有过一些思想准备,可刚到姐相乡任职时的艰苦环境,还是让张瑞有些不适应:没有办公经费；司法所设在乡政府的办公大楼里,只有一间二十几平方米的房间,一部电话；交通工具也只是一辆摩托车。
情况在2008年的10月发生了改变。这一年全国各地的司法所开始了标准化建设。由国债投资,乡政府出地,建筑面积240多平方米的姐相乡司法所终于建成。至今,那辆摩托车还摆在司法所的院子里,张瑞说那是姐相乡司法所的“功臣”。
硬件设施改善了,工作任务也一天天多了起来。基层司法所处在司法行政工作的最前沿,直接担负着维护社会稳定的重任。“跑断腿磨破嘴”,这是张瑞最深的体会。
事实上,很多发生在乡寨的纠纷并不是一次能够解决的。张瑞记得有一次为了调解一起跨国婚姻纠纷,他足足跑了一个月的时间。尽管有时感觉到很累,但他说,“当事人的两双手又重新握在一起的时候,有一种成就感。”
“一句话可以说得人家笑,也可以一句话说得人家跳。”张瑞说,人民调解是基层司法行政工作的招牌,只有把这副招牌经营好了,才能把其他工作做好,赢得自己应有的位置。通过不懈的工作,很多纠纷被化解在了最基层。有一万多人口的姐相乡一年纠纷不超过10件。
“许多边境边民纠纷的产生都是中缅两国的法律差异和缅甸边民对我国法律认识不足引起的。”张瑞告诉记者。
正因为如此,增强两国边民的国界意识和法律意识是减少和预防边民矛盾纠纷发生的治本之策。为了创新普法形式,张瑞将各边境村社的人民调解员同时聘任为边境普法宣传员,培养他们成为普法宣传骨干力量。
“在调解边境边民纠纷的同时向缅方人员宣传我国法律法规,这样就提高了缅方边民对我国法律的了解。”张瑞说。
“司法瑞”是张瑞的网名,2010年张瑞在腾讯网正式开通了自己的微博。在微博的“每日法条”和“微普法”栏目里,“司法瑞”对与百姓相关的刑法、物权法、强拆条例进行解释。
“很多人都问我,司法所到底是做什么的。”作为一名基层司法行政工作者,再多的工作张瑞也不怕,可令他感到困惑的是,人们对司法行政工作的不解。这也成为他开微博,宣传司法行政工作的一个动因。
什么是法律援助,法律援助需要办理哪些手续,司法所的职能……只要有时间,张瑞都会更新自己的微博。最近,张瑞又在自己的微博里开通了“人民调解大家谈”栏目。
令张瑞感到欣慰的是,“司法瑞”越来越受到人们的关注,现在他的“粉丝”已近七万。
2011年年底,在北京举行的“全国首届政法微博与社会管理创新峰会”上,张瑞的微博名列“十大司法行政机关官员影响力微博”的第五名。
“希望利用微博这个平台让更多的人了解司法所的工作。”张瑞说。
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