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据新华社北京3月15日电新华社受权于15日全文播发温家宝总理代表国务院在十一届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》。3月14日,十一届全国人大五次会议表决通过了关于政府工作报告的决议,批准了这个报告。
报告共分三个部分:一、2011年工作回顾;二、2012年工作总体部署;三、2012年主要任务。
报告指出,我国经济社会发展仍然面临不少困难和挑战。主要是:经济增长存在下行压力,物价水平仍处高位,房地产市场调控处于关键阶段,农业稳定发展、农民持续增收难度加大,就业总量压力与结构性矛盾并存,一些企业特别是小型微型企业经营困难增多,部分行业产能过剩凸显,能源消费总量增长过快。一些长期矛盾与短期问题相互交织,结构性因素和周期性因素相互作用,国内问题和国际问题相互关联,宏观调控面临更加复杂的局面。政府工作仍存在一些缺点和不足,节能减排、物价调控目标没有完成;征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出,群众反映强烈;政府管理和服务水平有待提高,廉政建设亟需加强。
报告指出,今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;进出口总额增长10%左右,国际收支状况继续改善。
报告指出,综合考虑各方面情况,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,根据形势变化适时适度预调微调,进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
报告提出,今年的主要任务是:(一)促进经济平稳较快发展;(二)保持物价总水平基本稳定;(三)促进农业稳定发展和农民持续增收;(四)加快转变经济发展方式;(五)深入实施科教兴国战略和人才强国战略;(六)切实保障和改善民生;(七)促进文化大发展大繁荣;(八)深入推进重点领域改革;(九)努力提高对外开放的质量和水平。