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中共十七届六中全会作出了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决定,对于推动我国文化改革发展,建设社会主义文化强国具有重要而深远的历史意义和现实价值。汕头如何抓住有利机遇,在新一轮文化的大发展中有所作为呢?毋庸置疑,应把大力培植创意文化作为建设文化强市的一项重要战略任务。
近年来,汕头的创意文化产业特别是玩具设计、动漫开发等有所发展,但整个创意文化产业比起国外和珠三角等国内发达地区还有较大距离,尚未形成整个产业大发展、大繁荣的大趋势。主要表现在:创意文化产业集群效应有限、创意文化人才相对短缺、本土特色的创意文化挖掘不深、政府扶持创意文化产业发展的措施未见大突破等等。市政协委员魏茂森为此建议:
1、尽快出台扶持创意文化产业发展的政策。首先在税收上实行优惠政策,就像汕头刚建立特区时吸引外资一样,采取相应的降税、减税、甚至前期免税等措施;其次在土地使用、社会管理体制、知识产权保护等方面要有所支持。
2、把引进“文化航母”作为打造总部经济的重要组成部分。现在汕头正在积极打造总部经济,我们应该把引进“文化航母”(即大中型文化企业)作为打造总部经济的重要组成部分。建议政府对发展创意文化产业制订一个总体的中长期发展规划,尽早规划出一个“创意文化产业园区”,并真诚地向国内外各“文化航母”伸出“橄榄枝”,形成上游的文化产业带动中下游的相关产业共同发展的产业链。
3、尝试与台湾、新加坡的创意产业合作。台湾和新加坡是创意文化相对发达的地区,汕头被国家列入海峡西岸经济区,为寻找与台湾创意产业合作提供了很好的政策环境。我们要发挥汕台之间人缘、商缘、地缘等优势,热情邀请岛内创意企业和创意人士到汕头观光洽谈合作。
4、把“潮儒文化”、“潮商文化”打造成具有鲜明本土特色的创意文化。潮剧、潮汕工夫茶以及潮菜、英歌舞等本土特色的传统文化近些年在汕头得到了很好的传承和发扬。我们要创造性地挖掘和弘扬“本土特色文化”,不能仅仅停留在喝几杯工夫茶、唱几首潮曲、敲几下英歌舞,而是要“小题大做”,深挖细掘传统文化的内涵,创新意境,形成独特的“潮文化”,再把“潮文化”发展为文化产业。
5、不拘一格引进创新型人才。创意文化的关键是人才,创意文化产业高度依赖文化的创新意识,对文化创造力和创造型人才有更迫切的需求。韩国动画产业发达,在韩国民间有很多动画工作室,研发动画卖给大公司,后者负责营销、包装、推广,这就是“文化创意产业”的特点。
6、政府应成立一个专业服务创意文化的部门。由于文化创意产业涉及行业比较多,一个文化项目的运营需要走工商、税务、宣传、文广等很多部门,这样的管理结构无形中增加了企业不少负担,使得一个项目运作需要多个部门的层层审批,手续繁琐。管理部门自身也有很多交叉,造成人力的巨大浪费。因此,建议政府成立一个专业、高效服务创意文化产业发展的部门,为企业提供便捷、高效的全方位服务。
本报记者 翁小红