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飞象网讯(赵宇新/文)3月16日消息，针对光纤宽带进小区难的问题，工信部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥表示，小区宽带的建设标准和政策都很缺乏，致使宽带建设遭遇进入壁垒，存量资源面临共享。但部分地方政府的配套政策的出台有望改变这一困境。
据悉，由于宽带基础设计地位的不明确，政策措施难以落实，使得新建小区宽带建设未纳入小区建设规范，本应由开发商和物业单位自建驻地网网络设施转嫁给运营商。
而在新建小区内，由于FTTHODN网络部署设计用户小区楼内施工，开发商、物业公司或驻地网运营商利用运营商之间的竞争关系，收取高额入场费，加重运营商的网络负担。而在老小区，各地宽带提速同样面临着入户改造困难的问题。
看似作为受害者的运营商，在市场竞争和业绩考核的压力下，不得不独占市场，做出有违市场竞争规则的动作。
以上这些问题形成的原因最主要的还是国家层面的宽带建设标准的缺失，而近日，两会上传来消息，以宽带中国战略为核心的《宽带网络基础设施“十二五”规划》将于近期发布，《规划》将对宽带战略实施细则作出明确阐述。这也意味着我国宽带计划将进入有章可循的“操作期”。
而在地方，部分地方政府也开始这顶相应的配套政策，如厦门市出台的《厦门市光纤宽带网络建设规范》等等，使得小区宽带建设在大的宽带战略背景和主管部门以及地方政策的配合下突破现有困境。
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