本报讯 近日，2012年度全国人身保险监管工作会议在北京召开。保监会副主席陈文辉出席会议并做重要讲话。他指出，2012年是“十二五”规划承前启后的关键年，人身保险监管要贯彻落实全国保险监管工作会议部署，围绕“抓服务、严监管、防风险、促发展”总体要求，以治理销售误导和防范区域性系统性风险为重点，着力改善行业形象，切实保护消费者利益，确保行业持续、平稳、健康发展。

　　陈文辉指出，当前寿险业处于新的发展时期，监管要有新理念、新思路，要从以下五个方面改进和完善人身保险监管：一是监管要以防范风险为核心；二是监管要以保护消费者权益为根本目标；三是监管要坚持市场化方向；四是监管要适应市场实际；五是监管工作要依法合规。

　　陈文辉强调，当前人身保险市场面临的环境依然十分严峻，行业发展面临多方面挑战；去年以来，复杂的外部环境仍在继续，寿险公司面临较大的偿付能力压力；业务结构一险独大、偏重理财功能的问题没有解决，产品竞争力不强；主要渠道转型面临瓶颈，行业发展动力不足。

　　他要求，2012年，人身保险监管工作要扎实推进以下五项重点工作：一是切实防范系统性和区域性风险。加强对风险苗头的监测和预警，全面排查摸清风险底数，及时处理苗头性问题，做到早发现、早报告、早处置。二是以治理销售误导为切入点，整顿规范市场秩序。通过加强风险提示、完善监管制度、组织行业自查等方式推进寿险市场销售误导综合治理。以侵占挪用保险资金、业务和财务数据不真实问题为重点开展现场检查。进一步完善分类监管体系，提高监管有效性，切实规范市场秩序。三是以改革创新为抓手，推动行业转变发展方式。通过制度建设引导公司做强主业，审慎放松产品定价管制，鼓励公司探索渠道、产品等方面的创新，推动行业实现科学发展。四是以推动延税型养老保险为突破口，提升服务能力。积极推进个人税延型养老保险试点，推广社保经办经验，推动重点领域发展，扩大保险覆盖面。五是以加强制度建设为基础，提高监管能力和水平。出台《人身保险业务经营规则》，研究建立人身保险机构服务评价体系，加强产品定价的基础数据研究，适时推动长期护理保障标准建设。