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遏制政府采购“三乱”实需“严刑重典”

发布时间:2012年03月16日 12:13 | 进入复兴论坛 | 来源:中国共产党新闻网 | 手机看视频


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  “严禁领导干部插手政府采购活动”是今年政府工作报告中的明确要求。财政部也发文要求严禁配备明显超出机关办公基本需求的高档、高配置产品。近年来,随着我国政府采购规模持续扩大,也出现了“高价采购”、“豪华采购”、“指定采购”等采购乱象。部分代表委员建言尽快遏制采购“三乱”。(据3月13日《新闻晚报》)

  应该说,时下的政府采购,采购什么,怎么采购都是由采购主体来定,在程序上无非就是“自话自说”,由于采购信息的不透明、不公开,加之采购者既当裁判员,又当运动员,采购很容易成为少数领导干部牟利或腐败的“漏洞”。因此,“高价采购”、“豪华采购”、“制定采购”的出现,很大程度在于利益驱动,这种化公为私的“三乱”已渐成公共采购中的“明规则”。

  很显然,频频曝光的“三乱”事件,破坏了政府采购制度和监督制度的严肃性,减损了政府部门公信力,更助长了政府机构奢靡享乐的不正之风。但更让人痛心之处在于,每一次曝光、披露之后,仅仅象征性地“叫停”,根本毫无改进的实质之策,监管部门也没有出面就堵住漏洞给予说法,政府采购部门依然是“我行我素”。

  虽然政府采购制度比过去已经有了不少的改进,但从实际情况来看,由于查处的不给力、监督的“真空”、操作的不规范,让各地政府“加价采购”、“随便花、随手花、随性花”愈演愈烈,更让少数领导干部明目张胆“暗箱”操作、合伙“围标”,于是,在一起又一起的“三乱”事件不了了之后,更助长了公共采购的混乱局面,治理“三乱”现象,已经刻不容缓。

  以笔者之见,为遏制“三乱”采购现象的蔓延,实需“严刑重典”,将“三乱”狠刹到底。首先,要加强制度建设。逐步健全政府采购法的相关法律制度,建立采购价格常态化监管机制;通过制度对政府的采购“边界”进行界定,对政府的采购商品,作出限制性规定,减少公共设施设备的分量,切断领导干部个人利益与“三乱”的链条。其次,要增强监督约束。定期对政府采购的财政支出情况,进行实质性的专项审查和重点审计,监督机关要在严格把关后,将采购部门的预算、决算和采购信息定期公示,并通过设立举报箱、开通举报热线等形式,鼓励各级媒体、社会公众参与监督。再次,要严格落实问责。对于有令不行、有禁不止的单位和领导干部要严厉查处,做到发现一起,查处一起、通报一起,坚决责任追究,情节严重的依法移交司法机关处理,做到杀一而儆百,绝不姑息,从而真正刹住“三乱”歪风。

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