　　全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后对科技日报记者说，在当前形势下，民营企业与中小企业贷款难：一方面是民间资金流动泛滥，另一方面是大量民营与中小企业在资金上嗷嗷待哺，民间资金和民营企业之间急需架设有效的资金融通渠道。建议鼓励发展由民间资本控制与经营并且责、权、利统一的民营银行。

　　首先，在市场定位上，应将民营与中小企业作为主要服务对象，使其成为连接民间资金与民营企业之间的重要纽带，改变当前国有商业银行不愿意贷款给民营与中小企业的境况。其次，在经营运作上，因其属于民间资本投资，无法同国有商业银行一样取得公众强烈的信任感与安全感，因此应允许民营银行适度提高存款利率，以吸引公众存款。同时因存款利率提高势必导致其经营成本增加，应允许民营银行适度提高贷款利率，以在一定程度上冲抵吸引存款成本的增加。再次，在风险保障上，民营银行一般规模较小所以风险相对较大，同时民营银行没有国家信誉作为保障，因此银监会要加强监管与政策引导、建立健全风险防范与控制机制，比如建立完善存款保险制度，以有效应对因经营不善而倒闭的风险，并对存款人与金融体系稳定运行实施保障。建议强制规定存款低于20万元的储户均可无条件得到赔付。

　　另外，考虑民营银行规模较小风险较大，公众缺乏信任感与安全感，同时为吸引储户存款适度提高存款利率导致经营成本增加，还有为建立存款保险机制需要额外支付保险费等因素，因此，建议国家应制定相关税收优惠政策加以鼓励扶持，适度降低民营银行企业所得税与营业税税率。