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中国经济网北京3月13日讯 “要坚持和完善人民代表大会制度！”日前，在人民大会堂举行的十一届全国人大五次会议第三次全体会议中，全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告时如此强调。据此，全国人大代表、中国社会科学院马克思主义研究院院长程恩富提出坚持和完善人大体制的建议。
十六大后曾经试行过设立人大常委专职制度，后因为专职委员的干部级别竞升难以解决而放弃。程恩富代表建议，应采取新思路来恢复。同时，为了提升委员的整体专业知识结构，更好地胜任立法和督察等各项工作，人大常委及各委员会的人数应增加一倍左右，以便扩大委员的代表性。
程恩富代表认为，国有资产因是全国人民的资产，其管理的大政方针和任何发展应得到全国人大的批准。因此，程恩富代表建议,增设国有资产监督管理委员会和关于国有资产经营管理的年度专项报告制度。
在谈到人大会议完全分省市组团开会时，程恩富代表表示，建议开展人大分省市与分界别相结合开会的专题研究，否则将演变为大部分时间都是在讨论和汇报本省的工作，这并不利于听取综合意见。
此外，程恩富代表还建议，人大发言简报的篇幅增加3倍，以便简要地报道某一建议的理由。借鉴政协成立理论研究会的做法，成立人大制度理论研究会，为不断完善人大体制机制而献计献策，并积极宣传人大这一中国特色社会主义根本制度。 （李桥）
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