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今年的政府工作报告指出，“全面加强重点领域、重点部门和重点资金的审计”“稳步推进地方财政预算、决算公开”。
网民对此叫好的同时，也提出了关注已久的“两费一金”的疑问：特别是一些地方福利彩票公益金，都是咋用的呢？
民政部公布的数据显示，2011年中国福利彩票实现年发行规模首次超千亿元的跨越式增长，共销售1277.93亿元，筹集公益金390亿元。
一面是曾经5亿元巨奖被网民提前一月猜中，彩票中心称纯属巧合，一面是村委会“通知”低保户购买福利彩票，“逾期则取消低保待遇”，过去的一年中，福利彩票的透明性和公益性都备受考验。
【网言聚焦】福彩基金是怎么用的，这是网民关心的焦点。新浪网友“南京八路”提出疑问：“福彩每年赚了大笔钱，这些钱都流向什么地方了？帮助到要帮助的人了吗？”
【代表委员回应】 就网民关心的彩票公益金使用方向，现行的《中国彩票管理条例》第三十三条中指出，“彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业，不用于平衡财政一般预算。”
全国人大代表、云南省民政厅厅长王树芬介绍，福彩公益金是有明确的分配流向的，“福彩收入的用途，一般来说，50%以上用于奖金返还，近35%作为福彩公益金，其他为发行成本。其中，福彩公益金50%上交中央、4%给省残联、15%给省财政，剩下部分省和州、市民政部门大约各占一半。”
“福彩业对公众而言，是一项既熟悉又神秘的事业。唯有公开才能化解社会疑虑，强化福彩公信力。”全国人大代表郭向东认为，2011年高达390亿元的福彩公益金的确切流向必须给公众一个明确的说法，最起码要有个审计报告。公众的疑虑与现行的公益彩票体制有一定关系。他建议设立彩票社会监督机制，对福彩公益金使用和发行管理情况进行全面监督。
据新华社北京3月12日电
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