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云南福彩公益金存挤占问题 部分资金被挪用

发布时间:2011年05月11日 18:20 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网

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  昨日省审计厅公布了对云南省民政厅下属单位云南省福利彩票发行中心(以下简称“省福彩中心”)管理的2007年至2009年度省级福利彩票资金的审计情况公告。

  审计涉及资金8150万

  据悉,此次重点延伸审计了昆明、玉溪、楚雄、保山、德宏5个州(市)及所辖21个县(市、区)的144个福彩公益金资助项目,涉及资金8150万元。包括农村敬老院项目、殡葬设施建设项目、社区建设项目及未成年人救助保护中心项目、各类社会福利事业设施类项目、老龄事业及老年活动中心建设等。

  此次审计结果表明,2007年至2009年,省级福彩公益金能够按照国家规定比例提取,执行“收支两条线”管理规定,财务管理和会计核算逐步规范。福彩公益金的使用,符合“取之于民,用之于民”的原则,为福利事业筹集了部分资金,民政和财政部门本着“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨,按项目拨付福利彩票公益金。省级福彩公益金的使用取得了较好的经济效益和社会效益。

  空头项目致资金闲置

  审计发现,部分地方在建设项目土地未落实、配套资金无来源等情况下,事先争取资金,福彩公益金资助款到位后,却无法按期实施项目,资金长期闲置,不能充分发挥资金的使用效益。比如玉溪市新平彝族傣族自治县2007年申请到殡仪馆新建资助款170万元,截至审计时止,还处于工程招标阶段,建设进度缓慢。目前通过督查整改,这个项目已计划今年底完成主体工程建设、明年投入使用。

  而部分福彩公益金使用效益低下,福彩公益金资助敬老院(敬老公寓)项目投入较大,但部分地方项目建成后利用率低,未能较好地发挥资金使用效益。个别地方还出现损失浪费资金的问题,瑞丽市殡仪馆新建项目,省级福彩公益金资助90万元,截至审计时止,资金已投入使用,但该项目仅完成了挡土墙修建和土地平整工作,目前项目处于停工状态,而前期建设阶段购置的变压器因停工和管理不善已经被盗,资金使用效益没有得到充分发挥。

  还有部分福彩公益金超出资金使用范围,其中施甸县财政局根据县人民政府要求,从2007年省级财政拨施甸县建盖老年公寓资助的福利彩票公益金项目资金35万元中,拿出20万元用于青少年校外活动中心建设,拿出15万元用于统战部房屋修缮。对此,施甸县财政局已于2010年11月5日发文,收回青少年校外活动建设资金20万元,统战部房屋修缮15万元,归还原资金渠道。(王云)