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3月9日下午,在全国政协会议分组讨论政协工作时,全国政协人口资源环境委员会副主任、国家环保总局原副局长王玉庆提出,希望在调研中看到真相,建议允许政协委员明察暗访,调研不要提前安排好。(据多家媒体报道)
党的执政基础在基层,党的力量之源也在基层,政协委员基层调研,提倡“明察暗访”,显然是必要的且具有现实意义。试想下基层调研视察去真实了解和反馈社情民意,去真实知晓群众所急、所需、所盼,要从实际出发,发现基层问题、分析透问题、解决好问题,显然就不能“被安排”在一些视察活动中。
不得不承认,现在有些地方做足了机关部门的“面子工程”,瞒上欺下,提前精心准备,事先安排好要去视察调研的地方;策划、排练好被调研地区群众应该发什么言、不能讲什么话,甚至把迎接视察调研当作重点工作来抓,反复排练,再三酝酿,让“被安排”的代表视察调研活动流于形式,无法达到实效。
进而,在“被安排”的视察调研活动中,总是前呼后拥、浩浩荡荡、轰轰烈烈,层层陪同,对等接待,只会让群众敬而远之、退而避之,疏远了百姓,失去了民意,脱离了民情。视察调研就更难了解到群众疾苦,更难听到群众想什么,盼什么,赞成什么,反对什么,与“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”严重脱节,看到的也只是字面工整而内容空乏,听到的也只是“失色”的声音、无汁无味。正如王玉庆委员所言,“在调研中,看的点都是地方政府安排好的,走马观花,真正想了解实情很困难”。
“提前安排视察路线、下级精心准备应付”等现象在各级政府活动中的确屡见不鲜。于此看来,代表委员对明察暗访的需求,对“被安排”的斥责,并非仅是对视察调研方式的一种转变,实则更是对当前社会视察调研形式化、过场化所存在问题的担忧。
视察调研不容“被安排”,要敢“真”字当头,要求地方各级机关、部门严禁事先安排,要敢让人民群众靠近,让人民群众敢说话、说真话;让视察调研干部脚踩基层“实土”,眼观基层的真情,耳听基层群众心声,杜绝视察调研工作滋生官僚主义、形式主义,以切实保证提案质量,关注民生,务实“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。