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【编者按】北京的人大代表关注什么,为国家发展提出哪些建言?
此次两会上,北京团共提出10份议案。本报推出“北京团议案巡礼”报道,帮助读者了解人大代表的关注与诉求。
议案诉求
“随着社会的快速发展,社会矛盾增加,一线警察很容易成为少数人发泄不满的对象。”张庆伟代表解释,之所以提出议案《刑法中设立“袭警罪”》,是从近期各地发生的袭警以及妨害警务类案件来看,因警力不足、区域协作不够,致使警察执法被阻,甚至被不法人员侮辱、围困,追打,有的时间长达数小时。这不仅使警察的人身权利遭受侵害,更重要的是,警察权利受到极大的挑衅。
张庆伟说,为保障警察依法进行警务活动,设立袭警罪是非常必要的。如果警察在人身方面无法得到应有的保护,国家权威必将随着警察被打事件的增多而最终丧失,社会的安全、公正就会丧失最基本的保护。
议案建议
在刑法中增加一项“袭警罪”。张庆伟提出,以暴力、威胁方法阻碍人民警察依法执行职务,伤害人民警察身体的,应给予三年以上十年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑,拘役或者管制并处罚金。
此外,致人重伤的,处十年以上有期徒刑,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处无期徒刑或死刑。
对话
维护国家法律尊严
记者:为什么提这样一份议案?
张庆伟:警察本身虽然是个人,但是警察在执行公务时,他已经进入到法律程序,是受法律之命执行法律,代表着国家权威法律尊严,正因为如此,服从执行公务的警察并非服从个人,而是服从国家法律。反过来,对执行公务的警察的蔑视和攻击,实际上就是蔑视国家的法律尊严,因此对警察执法的保护不是维护警察本身,而是维护国家法律的尊严。中国近几年的袭警事件频繁发生。目前中国关于袭警犯罪的相应罪名是“妨害公务罪”,量刑明显过轻,其处罚重点是妨碍公务,忽视了对警察人身权利的保护,有必要通过设立袭警罪,在整个社会树立警察的神圣威严、不可侵犯的概念。