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李恩树
5年前,一份街头随机调查显示,许多普通民众不知道检察机关的职能,有的把检察院和反贪局简单挂钩,有的则把检察和监察划上了等号,有的甚至对检察机关完全没有概念。
如今,情况正在改观,检察工作已经越来越深入人心。今年两会上,最高人民检察院检察长曹建明作完工作报告后,网民讨论如潮,历数检察工作如数家珍。
前后的巨大反差,既体现出我国的法治建设带来了国民法制素质的提升,更从侧面反映出,检察机关的工作已从看不清、摸不到的“高坛”走到了民众身边。
仔细分析每年的最高检工作报告可以发现,“以人为本、执法为民”的工作理念被愈加重视。在今年的报告中,“执法为民”章节被放在了突出位置。
在这一年里,民众广为关注的案件中都能看到检察机关发挥的重要作用:参与食品药品安全专项整治和严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动；立案侦查“瘦肉精”、“假牛肉”等食品安全事件中涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员；在征地拆迁、扶贫开发、社会保障等领域开展查办危害民生民利渎职侵权犯罪的专项工作；参与矿难、火灾、爆炸等重特大事故调查；参与打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动,起诉拐卖、收买妇女儿童的犯罪嫌疑人3492人；参与打黑除恶专项斗争和扫黄打非、打击电信诈骗、禁毒等系列专项行动……
健全联系群众、服务群众的长效机制,使得民众对检察工作不仅可以“看得见”,还可以“摸得到”。
在最高检的推动下,检察机关逐步完善了12309举报电话和民生服务热线,建立起综合性受理接待中心和查询服务窗口；探索建立了视频接访系统；健全落实了下访巡访、联合接访等制度,开展检察官进社区、进农村、进企业、进学校活动；将检察工作重心下移,在人口集中的乡镇街道新设立派出检察室1118个,可就地受理控告申诉。
这些举措使得民众的“见检率”稳步提高,再加上近几年检务公开的深入推进,检察工作人员也从民众难以触及的“法律监督者”变成了百姓的“身边人”。
展望2012年检察工作时,曹建明提到要“更加关注民生”。维护群众的合法权益,保障和改善民生,想群众之所想,急群众之所急,检察工作有了依托,才能更好地保持检察活力。
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