　　中国经济网北京3月12日讯（记者贾玮）全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康在中国经济网与中国中小企业协会联合举办的"小微企业路在何方"研讨会上表示，温州发生的多起小微企业资金链断裂的案例很好地说明了金融多样化改革势在必行。

　　贾康表示，作为研究者，他一直在关注小微企业的发展过程中碰到的挑战和困难。小微企业遇到的所有困难中有一个共性，就是它们的融资都很难得到比较有力的支持。去年在浙江温州等地出现的中小企业、小微企业的资金链断裂问题，虽然不能称为“跑路潮”，但它折射出小微企业在发展过程中遇到的融资困难问题开始显现。

　　贾康认为，以小微企业为代表的实体经济的发展已经到了瓶颈期，如果真的迟迟不能突破这个“天花板”，对于很多有发展前景的企业就非常不利。“一定要找到一部分企业升级换代、突破“天花板”的途径。这些天花板看起来是技术“天花板”，但更实质的是制度的“天花板”。”

　　“温州的具体案例很好地说明金融多样化改革势在必行。”贾康为现场与会者讲了个故事，“中国人民银行温州分行的领导曾经很自豪地表示，温州人民银行在全国评比中连续七年获得金融生态第一名，但是正是这看起来规范安全的常规金融，起不了多大作用。”贾康表示，温州等地的小微企业要融资发展，在这种金融生态下只能靠利率之外的民间金融，也就是有些人称之为“地下钱庄”的融资支持。在某种情况下，高利贷成为了主导的金融形式。一旦金融危机出现，企业资金链就要断裂，去年温州小微企业出现的困局正是高利贷占主导情况下的现实案例。“在这种情况下，当地人民银行领导的这种自豪感是错位的，金融系统应该对自己对应的区域内对实体经济进行融资的支持，让他们能够得到金融生态方面的配合。”贾康说。

　　贾康针对小微企业融资难问题提出了一个概念――“政策融资”，即在商业金融体系之外，合理地、可持续地构建适当必要的政策融资机制和体系，而且要把这个课题提高到中国现代化发展战略的高度来看待。

　　贾康坦言，在金融改革方面充满了争议和矛盾，但是不能因为所谓的“政策性金融和政策性融资”里面有些问题，就全盘否定。“在金融多样化改革过程中，在中国国情基础上，结合其他国家的先进经验，打造一个可持续的政策性融资机制，构建一个合理的融资体系势在必行。”贾康说。

　　(来源:中国经济网)