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黑龙江代表委员建议利用发展成果 反哺生态建设

发布时间:2012年03月14日 14:44 | 进入复兴论坛 | 来源:中国环境报第5版 | 手机看视频


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  国家颁布实施《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》(以下简称《规划》)一年多来,给黑龙江带来了新的机遇和挑战,连日来,来自黑龙江的全国“两会”代表委员热议如何深入落实《规划》,并提出要乘势而上,筑牢北方绿色屏障,实现绿色转型、绿色崛起。

  全国人大代表、大兴安岭地区行署专员、林管局局长单增庆说,大兴安岭作为以林为主的资源型地区,既要通过保护使森林资源得以休养生息,又要通过合理开发利用促进经济发展,以经济发展成果反哺生态建设,真正做到生态建设与经济发展的良性循环。

  单增庆建议,适当调高森林管护、补植补造和人工造林单价,增加中幼林抚育任务量。对林区经济转型重点项目适当简化审核程序,增加国家产业引导资金,加大贷款贴息等扶持力度。将大兴安岭地区全面享受西部开发政策落实到位,加大中央转移支付和投资安排力度,重点向民生工程、基础设施、生态环境等领域倾斜。

  全国政协委员、黑龙江省政协副主席赵雨森表示,黑龙江省实施《规划》和天保工程是大小兴安岭林区转变经济结构、实现跨越式发展的一次重大机遇。但同时也遇到较多困难,特别是全面停止森林主伐后,林区收入大幅减少,地方税收减少约两亿元,近10万林区职工就业及收入受到影响。

  为解决这些问题,赵雨森建议国家对大小兴安岭林区给予相关支持。进一步提高大小兴安岭林区资源枯竭城市财力性转移支付额度,主要用于完善社会保障、环境保护与生态治理、公共基础设施建设等方面。扩大国家森林生态效益补偿基金政策范围并提高标准,将大小兴安岭国有林区一并纳入国家生态效益补偿基金政策范围。同时,希望有关部委在水利、交通基础设施和扶贫等方面进一步给予黑龙江省更大的支持。

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