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公安部：已研究形成全国居住证管理办法草案，正征求各方意见
公安部副部长黄明10日表示，公安部正在起草居住证管理办法，以解决当前农民工进入城市迫切需要解决的问题。目前，办法已初步形成草案，正在征求各有关部门意见。
居住证管理办法年内报审
10日上午，全国政协十一届五次会议举行提案办理协商会，共商“统筹城乡社会发展，促进农民工融入城市”大计。
今年两会，7个民主党派中央、共青团中央和部分委员，围绕“农民工融入城市”主题深入调研，提交了180余份提案。
黄明介绍说，公安部会同有关部门，研究形成了全国居住证管理办法（草案），目前正在抓紧征求各方面意见，力争今年呈报国务院审议，为农民工逐步享有同等的基本公共服务创造条件，逐步为农民工在城市有序落户打通政策通道。
“同时，公安部正在积极会同有关部门加快建设国家人口基础信息库，为提高实有人口管理服务水平创造条件，今年年底将初步建立国家人口基础信息库基本框架。”黄明说。
黄明表示，公安部作为中央社会管理综合治理委员会实有人口专项组组长单位，正在积极会同成员单位和有关部门，紧紧围绕如何让大多数流动人口逐步稳定下来、在城镇和农村安居乐业这一重大课题，抓紧开展政策研究。
居住证制度将全面实施
中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋表示，我国将全面实行居住证制度。今年上海、浙江、广东等地积极推行居住证制度，把流动人口子女入学、社会保险、考驾照、办理住房手续等功能纳入其中。下一步要发挥居住证对流动人口实际状况的记载功能，为其有序落户城镇提供阶梯。
居住证的含金量，也就是附着在居住证上的各项公共服务，将先按国家相关规定，将流动人口就业、技能培训、子女就学纳入，对其余公共服务不作硬性规定，留给各省市自己按照实际情况确定。
（综合新华社）
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