十一届全国人大五次会议第三次全体会议后，全国政协委员、卫生部部长陈竺在接受媒体采访时表示，地方政府需立法控烟，希望“无烟政府”成为地方政府“一把手工程”。
2011年5月1日，卫生部新版《公共场所卫生管理条例实施细则》正式实施，其中提出“室内公共场所禁止吸烟”。但细则实施后被很多人批评效果不佳，“这个细则虽然只是一个部门规章，但是它至少代表了政府对控烟的态度。”陈竺说。
据陈竺介绍，卫生部正计划和工信部等相关部委共同推进控烟条例。此外，卫生部一直在建议对烟草税进行调整，“虽然烟草税前年调整过一次，但调整的只是高档香烟，对减少烟民数量并没有发挥太大作用，现在看来中低档香烟调税势在必行。”
对于调高烟草税会不会影响国家财税收入的问题。陈竺表示，参照国外经验和卫生部进行的测算，烟草税调高后，烟民数量会出现下降，但国家财税收入不会下降，甚至还有可能增加。
陈竺表示，控烟如果想取得成效，地方政府的力量不可或缺。在他看来，卫生城市建设是控烟工作取得成效的一个契机，之前的卫生城市建设更多强调环境卫生，现在他建议把“健康城市”纳入到卫生城市的评价指标中去。“地方政府需要立法控烟。我希望‘无烟政府’成为地方政府‘一把手工程’。”陈竺说。
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