　　人民网北京3月10日电（记者傅立波）“按现在国家的税收政策，中药生产企业所用的原料――中药材是农产品，按照13%的税率计算进项税，而生产出来的中成药则按17%的增值税税率征税，这就导致中药生产企业的增值税高出其他行业的生产企业4%。”全国人大代表、宛西制药有限公司董事长孙耀志今日做客人民网“两会代表委员”系列访谈，建议将我国中药生产企业中药产品销项税的税率由17%调整为13%，还利于企业，保护民族产业，推动中医药事业发展。

　　孙耀志介绍，在过去，我们的企业是5%到6%的商品税。实际利润，不说国家专利产品，就是正常的产品，也就是4%的利润，企业还能维持过来。近年来，物价指数持续升高，生产原料、包装辅料、能源动力，以及人力资源的成本持续攀升，特别是中药生产企业所用中药材价格涨幅更大，部分中药材价格涨幅高达10倍，中药生产企业成本压力激增。有调查表明，中药生产企业目前的综合成本是2000年的1~1.5倍。与之形成对比的是，按照国家物价部门的定价，自2000年以来，中药产品基本没有上调过价格，大部分产品的价格还多次被下调。目前，不少中药生产企业利润大幅下滑，50%的中药企业处于亏损或停产状态。

　　孙耀志认为，中药生产属于技术密集型产业，企业每年必须投入大量资金用于技术改造和产品创新，企业盈利能力不足，必然导致企业创新能力的衰减和企业发展的不可持续性，这就违背了国家通过创新推动中医药事业振兴的总体规划。

　　另一方面，中医药是中华民族的文化瑰宝，是中华民族繁衍生息、繁荣昌盛的保障。中医中药在中国历史上的历次重大疫情特别是“非典”、“禽流感”等重大传染病的治疗中发挥了不可替代的作用，在西医药缺乏有效治疗方法的疑难杂症的治疗中，也发挥了独特的作用。

　　“应调减中药生产企业产品销项税率，提升企业的核心竞争力，推动我国中医药事业健康发展。”孙耀志建议：“一些知名中药企业开展中药材种植基地建设，培育优良品种，在各种中药材原产地，按照GAP的要求种植道地中药材，不仅从源头保证了中药产品的质量，而且使大批较贫困的农民由粮农变为药农，加快了农业结构调整、农业产业化的步伐，增加了农民收入。因为中药生产属于农产品加工范畴，应按照国家的惠农政策给予价格补贴、能源补贴，以及土地占用税、所得税等税费的减免。”