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深圳特区报北京３月１０日电（特派记者 杨丽萍 郑向鹏 李舒瑜）１０日下午，出席十一届全国人大五次会议的广东代表团举行全团会议，审议吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告。中共中央政治局委员、省委书记汪洋，省委副书记、省长朱小丹，省人大常委会主任欧广源等出席会议。会上，１５８位代表认真审议常委会工作报告，积极发表审议意见。有代表发言时建议全国人大加强对政府财政预算监督，为百姓管好“钱袋子”。
欧广源、王如松、郑日强、孔令人、邱玫、刘雪庚、余夕志等代表现场发言，畅谈了对常委会工作报告的体会。大家认为，报告回顾去年工作实事求是、简明扼要，部署今年工作高屋建瓴、切实可行，代表们纷纷表示赞成这个报告。
结合工作实际，代表们还就如何进一步发挥全国人大立法、监督作用、加强自身建设等方面建言献策。全国人大代表邱玫在发言中就建议，全国人大应加强对政府财政预算的监督。
发言中，邱玫首先列举了一系列数据：２０１１年我国公共财政收入１０．３７万亿元，比上年增长２４．８％，财政收入增长速度超过ＧＤＰ增速１５．６个百分点。
“人民群众对于纳税人缴纳的巨额财政资金的使用极为关切。”邱玫建议，全国人大要在法律的框架下，加强政府财政监管，创新工作方式，从程序性监督走向实质性监督，为老百姓管好“钱袋子”。
为提高预算审查的针对性、实效性，我觉得有必要在大会期间组织召开预算专题审议会，甚至可考虑赋予人大预算修正权。邱玫以深圳为例说道，深圳去年在市两会上对５个部门和单位的预算进行了专题审议，对８个政府投资项目进行专项审查，取得良好效果。
邱玫还建议提高财政预算的透明度，比如增加发给每个代表团的预算（包括部门预算）草案数量，完善“预算草案计算机查询系统”，将计算机终端延伸到代表团驻地并向社会公布较详细的预算。
“另外，还可建立和加强人大专门的预算审查监督工作机构，这可弥补人大代表预算专业知识不足和会期短暂的缺陷，辅助人大切实履行预决算审查监督职能，避免陷入形式化。”邱玫认为可在县级以上各级人大中设立预算委员会，加强工作机构的人员配备，保证监督力量。
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