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厉以宁为配置城乡教育资源献计

发布时间:2012年03月13日 09:29 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网 | 手机看视频


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  人民网北京3月10日电(人民网前方报道组)今天下午15时,全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议,各党派、各界别的委员将就热门话题,从不同的角度,通过大会发言的形式,提出具体的意见和建议。

  全国政协委员厉以宁:从人力资源经济学的角度来看,要缩小城乡收入差距,需要采取以下措施:

  第一,要提高教育投入在国内生产总值中的比例。有更多的教育投入,就能改善教育资源配置状况,使城乡教育资源的配置走向均衡,使农村的教育经费不断增长,改善农村学校的设施 ,提高农村教师的水平,使农村的学生能受到较好的教育,以提高他们的素质。要知道,教育资源配置的均衡化在增量调整的过程中是比较容易实现的。

  第二,根据某些地方财政较为充裕的县级政府的规划,今后村里只办幼儿园,至多办小学低年级(因为孩子太小);小学(或小学高年级)和初中,一律在县城或乡镇所在地办,学生可以住校。高中一律在县城办,必须住校。什么叫“可以住校”?这是指,县城和乡镇所在地的学生、农村中有亲戚居住在县城和乡镇所在地的学生,听其自愿:住校还是不住校 。什么叫“必须住校”?这是指:在县城读高中的学生,不管家庭是不是在县城,为便于管理以及让学生安心学习,一律住校。住校所需的食宿费用,凡贫困家庭的孩子都由政府给予补贴,直到全部免费。这种设想是可行的,有利于农村学生的教育质量提高。

  第三,为了让农村的初中和高中毕业生有机会继续学习,应多办职业技术学校和高等职业技术学院,使他们有较好的谋职能力,并能循着社会垂直流动渠道去寻找更多的机会。

  第四,鼓励外出农民自行创业,如开店、开作坊、办小工厂,也包括农民在家乡办好养殖场和林场。为此,除了给农民以专门的技术培训以外,还应当予以金融上的支持。农民兴办的每一个家庭菜棚、家庭果园、家庭养殖场、家庭林场,实际上都是小微企业。这同样是提高农民收入,缩小城乡收入差距的道路之一。

  第五,简单的体力劳动总是要有人来从事的。不要认为“收入少的职业”永远是如此,“收入少的职业”的工作条件是可以变化的,学习机会是可以创造的。即使不少农民工进入所谓的 “收入少的职业”,也要设法让他们的工作条件变得较好,还要为他们创造较好的生活环境,使他们有业余学习机会。职业不能把人限制住。努力工作,努力学习,同样可以增长才干,增长知识,提高技术。这样,他们虽然仍从事体力劳动,收入也会增加。  

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