　　人民网北京3月10日电（人民网前方报道组）今天下午15时，全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议，各党派、各界别的委员将就热门话题，从不同的角度，通过大会发言的形式，提出具体的意见和建议。

　　全国政协委员厉以宁：从人力资源经济学的角度来看，要缩小城乡收入差距，需要采取以下措施：

　　第一，要提高教育投入在国内生产总值中的比例。有更多的教育投入，就能改善教育资源配置状况，使城乡教育资源的配置走向均衡，使农村的教育经费不断增长，改善农村学校的设施，提高农村教师的水平，使农村的学生能受到较好的教育，以提高他们的素质。要知道，教育资源配置的均衡化在增量调整的过程中是比较容易实现的。

　　第二，根据某些地方财政较为充裕的县级政府的规划，今后村里只办幼儿园，至多办小学低年级（因为孩子太小）；小学（或小学高年级）和初中，一律在县城或乡镇所在地办，学生可以住校。高中一律在县城办，必须住校。什么叫“可以住校”？这是指，县城和乡镇所在地的学生、农村中有亲戚居住在县城和乡镇所在地的学生，听其自愿：住校还是不住校。什么叫“必须住校”？这是指：在县城读高中的学生，不管家庭是不是在县城，为便于管理以及让学生安心学习，一律住校。住校所需的食宿费用，凡贫困家庭的孩子都由政府给予补贴，直到全部免费。这种设想是可行的，有利于农村学生的教育质量提高。

　　第三，为了让农村的初中和高中毕业生有机会继续学习，应多办职业技术学校和高等职业技术学院，使他们有较好的谋职能力，并能循着社会垂直流动渠道去寻找更多的机会。

　　第四，鼓励外出农民自行创业，如开店、开作坊、办小工厂，也包括农民在家乡办好养殖场和林场。为此，除了给农民以专门的技术培训以外，还应当予以金融上的支持。农民兴办的每一个家庭菜棚、家庭果园、家庭养殖场、家庭林场，实际上都是小微企业。这同样是提高农民收入，缩小城乡收入差距的道路之一。

　　第五，简单的体力劳动总是要有人来从事的。不要认为“收入少的职业”永远是如此，“收入少的职业”的工作条件是可以变化的，学习机会是可以创造的。即使不少农民工进入所谓的 “收入少的职业”，也要设法让他们的工作条件变得较好，还要为他们创造较好的生活环境，使他们有业余学习机会。职业不能把人限制住。努力工作，努力学习，同样可以增长才干，增长知识，提高技术。这样，他们虽然仍从事体力劳动，收入也会增加。　　