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全国政协委员蔡达峰:应加快推进基本公共教育服务均等化以促进社会公平
新华网北京3月10日电(记者王建华 查文晔)全国政协委员、民进中央副主席、复旦大学副校长蔡达峰10日表示,逐步实现基本公共教育服务均等化,缩小区域差距,这既是教育发展的任务,也是社会建设和管理的重要课题,必须加快推进基本公共教育服务均等化以促进社会公平。
蔡达峰委员代表民进中央在全国政协十一届五次会议第三次全体会议上作大会发言时建议表示,要转变各级政府的办学观念,反思自身的教育观和政绩观,实行办好每一所学校的均衡发展模式。
他表示,应明确各级政府的责任,建立省统筹机制。明确县级政府负责校际均衡,省级政府负责县际均衡,中央政府负责省际均衡。当前,基本公共教育服务体系的建设应以校际均衡和县际均衡为重点。尽快建立义务教育经费保障的省统筹机制,加大省级财政的统筹力度。
蔡达峰委员表示,要制定基本公共教育服务的标准体系,加大对农村学校和薄弱校的重点支持力度。要加快制定义务教育办学条件的国家标准和评价体系,使公益性和普惠性有据可依。要尽快建立和完善城乡教育统筹发展的体制机制,在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村学校和薄弱校倾斜。
他还表示,不规范的农村学校布局调整,已经导致农村学校的大幅度减少。据权威数据,从2000年到2010年,中国的农村小学从55万所减少到26万所。上世纪集中全社会力量兴建的希望小学,很多已经空置。
蔡达峰委员认为,农村学校布局调整应兼顾质量和便利,在二者之间找到平衡点,要通过合理的制度设计来促进农村学校提高质量。