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卢步东
南方日报讯 （特派记者/雷辉）全国政协委员、民建浙江省副主委、浙江省旅游集团公司总经理卢步东在作《土地出让收入应该好好管一管》发言时批评“土地财政”，称许多城市的土地出让收入几乎与财政收入相差无几，有的甚至超过了财政收入，成为“第二财政”，但土地出让收入的使用如同雾里看花，建议好好管一管。
卢步东称，根据国土资源部统计，2010年全国土地出让成交总价款2.7万亿元，而2006至2010五年间，全国土地出让收入更是达到7万多亿元，这些数据折射出的是国内土地市场的繁荣“盛宴”。但其背后，巨额的“卖地”收入如何使用值得深思。
他表示，由于土地出让收入的使用缺乏有效的监督，导致使用随意性大，缺乏应有的原则。
此外，由此引发的腐败案件也屡见不鲜。卢步东称，审计署一项抽查显示，10个省本级、23个市本级和41个县应纳而未纳入预算管理的848.26亿元非税收入当中，土地出让收入达到626.42亿元。由于缺乏应有的监督，“土地腐败”的高发态势也就在所难免。
他建议，对近5年或10年的土地出让收入的使用进行审计。“土地出让20余年，这些土地出让收入究竟累计起来有多少？用在什么地方？用途是否合理？用在老百姓身上的有多少？按照国办《通知》使用的比例有多少？这些不能是一笔糊涂账，而应该明明白白地告知社会、告知百姓。”
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