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心 声
卢步东委员在全国政协十一届五次会议第二次全体会议上表示,巨额的土地出让收入应该好好管一管。
卢步东委员说,根据国土资源部统计,2010年全国土地出让成交总价款2.7万亿元,2006年至2010年五年间,全国土地出让收入达7万多亿元。数据折射出国内土地市场的繁荣“盛宴”。但其背后,巨额的“卖地”收入如何使用值得深思。由于土地出让收入的使用缺乏有效监督,导致土地使用随意性大,缺乏应有的原则;不利于城市可持续发展,造成城市“透支未来的一时繁荣”;影响社会和谐稳定。
卢步东委员说,政府应采取措施,防止这种危害的扩大和延伸。卢步东建议:对近5年或10年的土地出让收入的使用进行审计,不能是一笔糊涂账,而应该明明白白地告知社会、告知百姓;切实划分各级政府事权,努力构建财力和事权相适应的制度;在法律上系统规定土地出让收入的使用途径;要求省级政府加强对土地出让收入的监管,确保在阳光下运行;中央尽快出台相关政策,及早制止寅吃卯粮的状况。
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