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深圳特区报北京3月9日电(特派记者 李舒瑜 郑向鹏 杨丽萍)今天上午,广东代表团在审议全国人大代表名额和选举问题决定草案时,省人大常委会副主任陈用志代表透露,下一届广东的全国人大代表名额仍将保持151名不变。记者就深圳代表名额向省人大相关工作人员询问时获悉,深圳下届全国人大代表名额保持5名,不增不减。
广东约120万人分配一个代表
陈用志表示,决定草案在形成的过程中,全国人大多次赴各地调研,在征求意见的过程当中,代表名额是大家争论比较大的议题。经过研究,全国人大决定新一届全国人大代表将于2013年1月选出,总名额不超3000名,与目前的2900多名代表相比,保持了总量基本不变的原则。其中,按人口数分配的代表名额为2000名。广东省分配到的名额初定为151名,与本届保持不变。
决定草案规定,我国将首次实行城乡按相同比例选举人大代表,下届将约每67万人分配一名代表。陈用志表示,由于广东外来人口较多,按照这个原则及相关公式计算,广东约为120万人分配一名代表。
尽管如此,在陈用志自己看来,这是一个比较合理的方案。“在计算方法上,采用了户籍人口和常住人口加权平均的方法,如果仅按户籍人口数,广东的代表要减少10多名。”
省直机关代表大幅减少,少数民族代表增加到3名
陈用志说,根据决定草案,目前广东省人大已起草了一个代表名额的初步分配方案。根据这个方案,省直机关代表将大幅减少,而全省21个地级市中,有5个市的全国代表人数有所增加,16个保持不变。目前的初步方案将保持相对稳定的原则,各地代表数量增减的浮动不超过20%。
陈用志更表示,决定草案遵循的民族平等的原则,解决了广东一个“老大难”问题――少数民族代表问题。“广东有三个少数民族自治县,分布在两个市,包括清远的连平壮族瑶族自治县和连南瑶族自治县,以及韶关乳源瑶族自治县。一直以来我省的少数民族代表只有两名,分别是清远连平壮族代表和韶关乳源瑶族代表。现在少数民族地区的代表单列出来,那么连平瑶族自治县也有自己的代表了,我们的少数民族代表增加到3名。”
从制度上保证劳务工代表增加
本届2980多名全国人大代表中,劳务工代表只有3名,其中广东代表团仅一名。有记者问,广东作为劳务工输入地大省,全国人大有没有给广东额外的劳务工名额?陈用志明确表示没有,“但根据初步方案,我们从制度上保证了‘两升一降’。”
“一降”,就是省直机关代表数量大幅下降,从而使得代表中的领导干部的比例有较大幅度的降低。“两升”,就是代表结构将作出调整,要求各地提升包括劳务工代表在内的一线工人和妇女代表的数量。