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毕晓哲
政协委员王超斌日前对媒体称,一些国企利用国家的资源给自己谋私利。“国企的人请客吃饭国家报销,买车加油国家报销,甚至出国嫖赌国家也报销,此外还拿那么高的工资,国家体制不允许他们这样做,老百姓不服,社会不服,我作为政协委员更不服!”(3月7日中国经济周刊)
一名政协委员针对国企积弊,如此激愤地进行指斥,实属罕见。在庄严神圣的全国两会议政殿堂上,一般而言经过多年历练也成熟睿智的代表委员,针对问题也未必会如此“直白、激烈”,这个基本上不要“风度”的诘问和指责,其实已经不仅仅代表了这位委员的心声,恐怕多数社会公众也会为这位委员提出的“问题”和喊出来的“我作为政协委员更不服!”而叫好。
两会不仅是参政议政的平台,更是深化改革和出台各类改革政策的契机,针对委员的“呼吁”和“指斥”,有关方面应痛定思痛,下大力整治积弊、果断推动国企领域的改革。至少,从目前公众认知和掌握的信息,国企现状及问题已经到了不得不彻底整改的阶段。一者,与民争利思维极为突出。以财政部统计的数字为例,“2010年国企实现利润近2万亿元,上缴红利440亿。”上缴红利仅为利润的2.2%。2.2%,其他红利去哪儿了?有基础再造截留的必要,也有持续投资的可能,但大量的“红利”却被高管及众多管理者“食利”是不争的事实,电企抄表工年薪10万元并非传言。国内银行作为世界上最赚钱的银行,层层遏制乱收费的文件持续下发,但收费项目却越管越多、当前银行收费项目多达3000种,短短7年时间增加了10倍。其暴利来源,同样是与民争利的结果。
二者,责任担当缺失。国企虽然在帐目上可以赚的盆满钵满,中烟利润赶超中石油、银行利润赶超“两桶油”加烟草,但“哭穷”已是国企的惯例。铁老大一边大喊亏损,其资产负债率分别为46.81%、53.06%、57.44%;截至2011年第三季度,其负债总额达到22288.56亿元,资产负债率为59.60%。但另一方面却是支付近乎于奢侈的采购款项,:一千多元的纸巾盒、一万多元的感应龙头、比市场价贵一倍的液晶电视……恐非个别,其社会责任无法体现。
三者,垄断之下对民生民企挤压令人痛心。“玻璃门”、“弹簧门”现象长期未能解决,政府确定民资进入国企领域的政策规划,执行上依然雷声大雨点小,民企生存困难、竞争压力巨大,利润堪称“比刀片还薄”,而国企利用垄断优势、资源优势“日进斗金”,这足以说明问题。
对于垄断企业的今后走向,以及改革的方向,亟待有一个规范化和体系化的制度厘清。如果不从根本上触动国企领域的既得利益者,上述“报销嫖赌费”怪象无从避免,类似的中石化“天价酒”、“天价名片”和天价吊灯现象也将此起彼伏。从为社会长远发展角度,国企机制必须改革,国企领域曝露出来的日愈严重的负面问题,已经可能严重影响和制约到了社会发展,也应成为触动改革决心的契机。(四川新闻网太阳鸟时评)
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