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国际在线报道（记者 翟磊）：全国政协十一届五次会议9日举行大会发言，来自中国民主党派之一——九三学社的政协委员冯培恩在发言中，建议中国通过改革克服制度缺陷，从根本上推进股市的健康发展。
去年，中国沪深股市分别以21％和28％的跌幅领跌全球股市，5000万股民亏损面达87％，人均亏损4万元，机构投资亏损超过4000亿元。
针对这一局面，冯培恩委员在发言中，建议国家修改有关法规，要求上市公司在招股说明书中明确回报和现金分红计划，把上市公司的融资再融资规模、资产重组计划、经营者薪酬及相关的优惠政策等与现金分红规定紧密挂钩，强制上市公司履行分红义务。
此外，冯培恩提出的建议还包括：国家实施严厉退市制度，优化股市资源配置，制定严厉的退市法规，并杜绝借壳上市行为；从严约束高管辞职，阻止上市套现行为；强化证券民事赔偿，保护股民利益；改革股市审批制度，扼制股市腐败行为；发展有限合伙企业，提升上市公司质量。
冯培恩表示，只要深化制度改革，股市定能促进经济与民生的良性互动，并成为实现中央决策、增加公民财产性收入的有效途径。
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