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红网株洲站3月9日讯（株洲晚报见习记者 廖明）株洲市初始排污权交易试点工作于去年12月5日启动。截至目前，市区90%以上的试点企业，已在市排污权储备交易所办理了初始排污权有偿使用申购缴费，缴费金额约180万元。加上市辖5县(市)企业缴纳的费用，金额合计约300万元左右。
市区初始排污权认购7月底截止
“目前市区还有株冶、株化、旗滨玻璃这样的大型企业，没有完成初始排污权的申购缴费。”市排污权储备交易所所长包晓风介绍，由于申购排污权所需资金较大，目前市区还有11家企业没有完成申购缴费。
在市区试点的135家企业中，除14家即将关停的涉重金属企业外，需缴纳初始排污权有偿使用费的企业有121家，其中110家已办理相关缴费手续。
“7月底是初始排污权认购的最后期限。”包晓风称，届时还未完成初始排污权申购缴费的企业，环保部门将吊销企业排污许可证，取消其初始排污权分配资格，并按照新增项目进行管理。
排污权交易尚未形成市场
排污权交易市场的建立，是个复杂的过程，其中牵涉环境与数据管理、权益平衡、制度建设等很多方面。
经过3个月的试点工作，株洲市初始排污权申购虽已小有成果，但真正的排污权交易还未形成气候，企业治污从顺从政府的强制行为，转变为企业自觉的市场行为，还有很长的路要走。
去年12月30日，市排污权储备交易所办理了第一家新增项目――鑫凤凰铁矿开发有限公司排污权交易手续，但这也是目前为止，株洲市办理的唯一一个排污权交易项目。
“排污权交易试点只在9大行业进行，不利于排污权交易市场的形成。”包晓风说，目前进行试点的9大行业，都是高能耗、高排放的行业，国家对其排污都有严格控制，这些行业内的企业，在完成每年国家规定的减排任务后，已经没有太大的减排空间。
“企业没有减排能力就不会有富余的排污指标，交易自然也就难以形成，没有交易就更难以形成市场”包晓风称。
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