　　光明网讯 2012年3月9日上午9时，全国政协十一届五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，共16位委员作大会发言。

全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生

　　全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生在发言中指出过度的、脱离实体经济运行需求的，缺乏有效监管的所谓金融创新会带来严重后果。但同时，我们也必须注意到，创新是金融发展的重要推动力量，作为一个发展中国家和新兴经济体，我国金融市场无论是其广度还是深度都还发育得不够。例如至今为止，我国融资结构仍然是以间接融资为主，直接融资为辅，这是我国与西方发达国家，特别是美国经济金融运行的一个很大区别。在这样的情况下，如果我国简单采用西方国家为应对此次金融危机而采取的一些措施，放慢金融创新的步子，也有可能带来始料不及的风险。

　　当前实体经济运行中，尤其是小微企业生产中反映突出的一个问题是融资困难，都希望能获得更多的资金支持，而与此同时，银行也感到压力很大，难以满足企业的一些需求。之所以存在这个问题，原因固然是多方面的，但我国金融市场创新不够，企业的融资渠道过于单一，无疑是一个重要的原因。

　　2011年我国各类金融机构的贷款占社会融资规模的比例高达75%左右，同期企业债券和股票融资占比只有14%，直接融资与间接融资结构比例失衡的问题十分明显。同时，有些融资表面看上去似乎是直接融资活动，比如企业发行中期票据、短期融资券，这些都统计在直接融资活动中，但这其中超过一半以上又是由商业银行投资和持有的，实际上也是一种间接融资。这种各类企业生产运行主要依赖于银行贷款投放支持的状况从一个侧面反映了我国的金融创新还不足，资本市场发育水平还不高，企业融资工具还太少。

　　如果我们不加快创新，不设法推出更多的融资和投资工具，不仅越来越难以适应实体经济发展中日益多元化的金融服务需求，而且也使大量的信用风险不断向银行体系聚积，这个状况是不合理的，长此下去也是有风险的，不仅不利于银行的稳健经营，更会影响到整个经济的可持续发展。