　　光明网讯 2012年3月9日上午9时，全国政协十一届五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，共16位委员作大会发言。

　　全国工商联副主席，金花企业集团总裁吴一坚在发言中指出小微企业发展事关民生与稳定，已经成为影响我国经济社会发展全局的战略问题。在现有1200多万家企业，特别是957万私营企业和3740万个体工商户中，大多数都是小微企业。它们主要集中在制造业、农业、服务业和高新技术产业等实体经济领域，是“稳增长”的重要力量；它们主要集中在劳动密集型产业，创造了大量的城镇新增就业岗位，是“保民生”的重要力量；它们主要集中在县域经济中，是促进城乡统筹和区域经济协调发展的重要力量。近年来，党和国家高度重视小微企业，陆续出台了一系列政策，小微企业发展已经成为一个战略问题。

　　吴一坚称，当前小微企业面临着严峻的生存危机与发展难关，“保生存、谋发展”任务艰巨。我们看到，随着世界经济下行压力的增大，国内经济运行新情况新变化的出现，小微企业生产经营中的各种困难和挑战，自去年第四季度以来更加凸显，预计今年形势仍然严峻。一个最核心的问题是成本高。

　　数据显示，2011年工业生产者出厂价格和购进价格同比平均上涨6.0%和9.1%，职工工资、原材料价格、土地征用、商铺租赁等费用纷纷上涨，高成本时代已经到来，但由于应对成本上升的消化能力弱，很多小微企业特别是制造业企业处于微利或无利状况。第二个问题是税费高。企业涉税种类多，个别税种设置不合理，部分企业甚至出现缴税总额高于净利润的情形；同时面向中小企业的行政收费项目多达69个大类，企业为职工支付的社会保险费在工资中的比重也相对偏高。

　　第三是融资难。我国银行贷款主要投放给大中型企业，小企业仅占20%，微型企业几乎拿不到，现有的400多家村镇银行和3000多家小额贷款公司远远无法满足小微企业的融资需求，且其贷款利率往往高达银行基准利率的3至4倍，沿海一些地区民间融资贷款利率在25%至30%之间，短期利率有的高达80%至100%。

　　第四是招工难。由于我国劳动力供给增量的减速和新生代务工人员就业取向、劳动态度等日益多元，导致小微企业招不进、留不住职工。可以说，小微企业的发展状况如何，在很大程度上关系到经济社会发展能否“稳中求进”，稳增长、控物价、调结构、转方式、惠民生、抓改革、促和谐目标任务能否完成。