　　记者从北京市人社局了解到，该市日前已出台公务员考核意见，年度考核结果作为调整职务、级别、工资及奖励、培训、辞退的依据。对于年度考核被定为连续两年不称职的，将予以辞退（3月8日《新京报》）。

　　2006年起实行的《公务员法》第83条早就规定，公务员“在年度考核中，连续两年被确定为不称职的，予以辞退”；2008年，国家公务员局连发《公务员培训规定》《公务员奖励规定》《公务员考核规定》三个试行规定，再次重申相关的公务员队伍退出机制。

　　数年前的“旧闻”，之所以又成媒体追捧、坊间热议的“新闻”，恰恰说明“公务员可辞退”更多是写在了纸面上。尽管“连续两年考核不称职将辞退”的提法近年屡见报端，却鲜闻有哪些公务员是真正因此被淘汰出局。在人们习惯思维中，公务员依然是雷打不动的“铁饭碗”。

　　“旧闻”成“新闻”，不是媒体失职，而是机制失灵。显然，所谓“公务员队伍退出机制”形同虚设，并没发挥应有的惩戒和倒逼作用。究其原因，首先，公务员考核属于 “同体监督”，缺乏外部监督机制。根据《公务员考核规定》（试行），年度考核先由被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职；然后是主管领导写出评语，提出考核等次建议；公示后再由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。在这种“自说自话”语境下，难免出现“你好我好大家好”的官场默契。

　　其次，公务员考核太过原则，缺乏操作性。国家行政学院教授竹立家指出，公务员“德能勤绩廉”五项考核中，除了“绩”较易量化外，其余指标都难衡量，“比如，‘廉’怎么界定？跟人吃了两顿饭，算不算不廉？政治学习几次没去，算不算无德？”相比之下，许多国家的公务员考核办法非常细化、明确。新加坡政府规定公务员用公款喝一百元钱以上的酒就“不廉”，予以处罚。法国公务员考核内容除了专业知识、个人能力和公共服务意识外，“敬业精神”也要考评，比如是否积极主动等。

　　倘若通过群众监督的引入，和考核机制的细化，使得行政机关 “能者上、庸者下”成为常态，则“公务员可辞退”也就不再成为“新闻”。（张枫逸）