在构建杏坛全镇立体式全覆盖的社会服务网络后，杏坛还将针对目前该镇社会服务遇到的问题，全面实施社会服务四大工程，全面推进杏坛社会综合服务体的建设。

　　社会综合服务体理论工程：聘请专家作为智力支持

　　杏坛的社会综合服务体建设是在全省从未有过的探索，没有前人的理论及模式可以追寻，只能摸着石头过河。

　　杏坛计划在近期举办名为“杏坛镇社会综合服务体创建暨关爱杏坛城乡发展与社会工作专家论坛”，为杏坛社会综合服务体发展把脉。此外，杏坛也将聘请6名来自大陆及香港的资深社工成为杏坛社会综合服务体顾问团第一批成员，以他们的专业眼光为杏坛社会综合服务体的发展提供理论支持。

　　社会组织培育工程：设置竞争性资金培育社会协会

　　杏坛有33个文体协会，但从现状来看，与其说是协会，不如说是爱好者的聚会。协会的社会责任没有很好地发挥，不能满足人民群众日益增长的文化需求，对于日渐稀少的文体人才培养也未作出贡献。社会组织培育工程实际上已成为很现实的需求。

　　目前，浦项制铁等跨国企业纷纷进驻杏坛，他们进驻后对杏坛要求最多的并不是土地，而是生活环境。企业希望用好的生活环境留住员工。对文体协会的扶持，无疑将很好地提升杏坛文化生活环境，充实城市内涵，对吸引及留住企业与高级人才将起到举足轻重的作用。

　　为此，杏坛将推进社会协会财政竞争性资金分配制度的建立，鼓励杏坛文体协会的发展。李广庆说，今后，杏坛拟设置社会协会竞争性资金，将要求33个文体协会给出协会章程，协会需将承担的社会责任一一列出。进行筛选后，他们将挑出其中的佼佼者进行扶持，给予资金扶持。通过以先进带动后进的方式，让协会逐步改进工作状态，达到逐步将协会盘活，进而活跃全镇人民文体生活以及文体后备人才培养能力进一步加强的目标。

　　社工服务常态化工程：将镇村两级各类社会服务进行整合

　　今后，杏坛的社工服务将与全镇各个部门的工作相融合。李广庆表示，社工将通过对村居调研，找出村居群众最需要的服务内容，再通过其转达给相关部门，由部门派出工作人员为村居群众进行解决。

　　如，社工如发现某村居在全征地后，村居群众心理状态不稳定，对全征地后的生活、工作都存在问题，一方面社工可根据自己的专业技能进行化解，另一方面，社工可致电相关的人力资源和社会保障局、社工局等部门，组织人力前往相关村居进行心理、就业、政策等辅导，将问题解决在基层。

　　社会服务推介工程：探索社会服务打包推介

　　社会综合服务体系建设，仅靠政府一己之力并不能完全支撑起人民群众的需求，故吸引社会资金的介入，成为当务之急。李广庆说，杏坛拥有众多善长仁翁，他们希望能够帮助更多有需要帮扶的人群，而政府、社会暂时还未有一个好的平台，以及吸引他们愿意提供帮扶的项目。

　　李广庆表示，政府将通过定期举办社会服务推介会，为优质服务项目引入社会慈善资助，建立健全财务开支运行和监管制度，确保资金使用公正、合理、透明。通过多渠道筹集运营费用，做到“保基本、广覆盖、可持续”。

　　南方日报记者 刘嘉麟