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本报北京3月8日电
记者 周咏南 嵇哲 余勤 翁浩浩
政府工作报告提出，积极支持东部地区转型发展、在更高层次上参与国际竞争与合作。全国人大代表、宁波市副市长王仁洲认为，东部地区率先转型发展在全国战略大局中不但重要而且必要，更是当务之急。
王仁洲代表说，在经历了多年高速增长之后，近年来东部地区出现经济下行压力趋大、转型发展趋难、各种矛盾趋多等问题。这些问题如果得不到及时有效解决，将严重制约东部地区率先转型发展，还将削弱东部地区对全国的支撑力。
王仁洲代表建议，国家在四个方面加大对东部地区率先转型发展的支持力度。一要支持东部地区激发转型升级活力，通过改革创新，开放搞活，放权让利，解开束缚，打开大门，降低门槛，把铺天盖地、量大面广的民间力量引导到民营经济的转型升级上来。二要支持东部地区提升对外开放水平，在整合保税区、保税港区、出口加工区等特殊监管区的基础上，推动东部地区加快建立自由贸易区，支持口岸城市建设国际贸易中心城市的试点。出台政策支持浙江省建设电子交易和具有期货功能的大宗商品交易平台。扩大东部地区服务外包示范城市范围，推动服务贸易与货物贸易协调发展。三要支持东部地区保护和开发海洋资源，建议国家尽快将上海国际航运中心、天津北方国际航运中心的航运税收、航运金融、船籍管理等方面的政策，推广辐射到宁波―舟山港等沿海主要港口。四是支持东部地区增强改革创新的转型动力，建议国家制订东部地区率先转型发展的整体规划和政策举措，支持东部地区在财税、投资、金融、社保等领域开展突破性的政策试点探索，当前特别应将上海现代服务业增值税改革试点尽快向东部地区推广。
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