　　黄河时评

　　刹住铺张浪费之风

　　朱四倍

　　全国政协副主席李金华在政协分组讨论时建议，在政府工作报告中增加“勤俭节约反对铺张浪费”的内容。李金华说，“现在铺张浪费之风没有得到根本遏制，有的地方和部门花钱还是大手大脚”，“如果我们紧一紧、省一省，作风方面稍微改进一下，一年省几千亿元是不成问题的。”(据3月6日新华网)

　　政府铺张浪费之风，公众有着现实的感受。比如：公务用车浪费、公款吃喝浪费、公费出国浪费、豪华办公大楼浪费、政府会议浪费、政绩工程浪费、能源资源消耗浪费、决策浪费……不一而足。为此，温家宝总理也曾在政府工作报告中指出，“当前一个重要任务，就是解决一些行政机关存在的严重铺张浪费问题。现在，不少地方、部门和单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚，奢侈之风盛行。”

　　政府铺张浪费之风，隐藏背后的原因是多种多样的。例如，权力运行透明度低、财政预算约束软化、预算外资金大量存在、不重视行政成本的考核、监督机制的缺失等等。这些问题，已经日益引起公众的反感，甚至影响到和谐社会的建设。

　　有人认为，控制政府铺张浪费，意味着减少政府可支配资源，将会弱化政府的执政能力。这种看法貌似成立，其实大错特错。古今中外，大量的事实早已证明，越是勤俭节约的政府，就越符合民心民意，越具有科学性和进步性。所以，通过减少政府可支配资源，以此遏制铺张浪费，表面上似乎政府执政手段减弱了，但实质上政府的执政基础却更加牢固了。

　　消除铺张浪费之风，绝不能只停留于纸面，必须拿出切实有效的行动。以笔者之见，当前应从三个方面进行努力。一是加快政府作风建设，确保权力运行透明。只有将政府的各项支出、官员的各类花费，统统置于公众的严密监督之下，才能铲除滋生铺张浪费的土壤。二是解决政府浪费责任主体的虚位问题。公共财产被大量浪费，一个主要原因就是责任主体虚位。只有通过建立赏罚分明的约束和激励机制，才能最大限度地减少官员的私利行为，并激发他们节约和用好公共财产的积极性。三是增强财政预算的刚性约束。把政府置于预算的约束之下。让预算约束硬起来，是减少和杜绝政府浪费的关键。

　　毛泽东同志曾经说过:贪污和浪费是极大的犯罪。期待各级政府拿出决心、付诸行动，切实刹住铺张浪费之风。