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3月6日中午,贵州省副省长慕德贵表示,三公消费一定要控制住,但三公消费高不是茅台的错。慕德贵坦陈,三公消费和国家的管理体制是连在一起的。国家财政的下拨情况和“跑部钱进”的体制是造成三公消费的根本原因,“管资金分配的官员下来,你让他自己去餐馆吃饭,到了贵州却让他喝米酒,那不是得罪人嘛!”(3月7日《中国青年报》)
当然,慕德贵副省长身在“茅台”产地,“在酒言酒”,涉及的是三公消费“吃”的一面。其中虽然不乏在两会期间“三公经费”话题不断升温,茅台酒常被当成靶子的委屈,但他在为“茅台”开脱“罪责”的同时,无疑对遏制三公消费作了建言献策。
诚然,把庞大的三公消费归罪于哪一类奢侈品本身,或者哪一种高昂消费的项目,本来就是在王顾左右而言他。这既没有找到问题的症结,也把三公消费当成了能消费则消费的多多益善。这看上去三公消费好像是一个不受任何管束的孩子,出了问题还要怪这世界怎么会有那么多花钱的地方。这就引出了一个立场的选择:如果一个家庭出现了败家子,您是选择对自家的孩子严加管束,还是去砸那些销售高价商品的店铺?
曹操在《短歌行》中吟道:“何以解忧?唯有杜康。”可见酒是可以用来解忧的。当前庞大的三公消费,已经成了国忧和民忧。那么,比“杜康”上乘的“茅台”,能不能解三公消费之愁?酒当然无此担当,用酒解愁最多是“对酒当歌,人生几何”的叹息。但慕德贵省副省长借“茅台”说事,发出了“不把体制改了,怎么改三公消费”的大胆直言,看来是抓住了控制三公消费的命脉。因为,如果不从体制管理上监督三公消费,那么,今天批茅台酒,明天限豪华车,后天禁出国游,如此零敲碎打,必然难以成效。就茅台酒在三公消费中的现象而言,慕德贵省副省长说出了其中的无奈:公款消费背后还是一种分级、分灶吃饭的财政体制和项目管理体制。如果新财年一开始就能把钱分出去了,“谁还来找你跑部要钱啊”。“项目也是这样,如果没有科学的研判机制和分配机制,谁带头制止三公谁倒霉!”这从某种意义上说,相关官员还真不是自己想喝“茅台”,因为,“管资金分配的官员下来,你让他自己去餐馆吃饭,到了贵州却让他喝米酒,那不是得罪人嘛!”地方政府得罪“管资金分配的官员”可不像得罪老百姓,不“跑部钱进”哪来发展的资金,没有发展哪来的政绩?
这当然还是围绕三公消费中的吃喝问题的前因后果,但涉及三公消费的其他诸多项目,也有其制度设计和监督实施上的缺陷。如果不从制度上严格控制三公消费,不把三公消费公开透明,那么,不喝茅台酒,也可去买“爱疯4”,不买豪华车,也可以去坐头等舱。所以,在慕德贵副省长看来,三公消费并不是很重要,更重要的是真正深入改革。事实上,要遏制三公消费中的奢侈腐败,不能寄希望于相关部门的道德自觉,一定要有制度的保障。有人提出“公款吃喝、公款消费应及早入罪”,这虽然有待于立法,但相关的制度设置和监督已刻不容缓。
稿源:荆楚网