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亚心网讯(记者郭倩报道)乌鲁木齐大气污染治理,在全国两会上算不得新鲜话题。这一持续十几年的治理工程的受关注范围也逐步从乌鲁木齐向外扩大。2012年,新疆代表团提出, 将乌鲁木齐的大气污染防治列入国家“十二五”重点专项规划,将这一地方行为上升为国家行为。
2011年,乌鲁木齐空气质量二级和好于二级的达标天数比2010年多出10天,总达标天数为17年来最多的一年。
全国人大代表、乌鲁木齐委副书记、乌鲁木齐市长吉尔拉·衣沙木丁2008年来到乌鲁木齐,正是蓝天工程推行的10年。他算过一笔账,在自身财力十分困难的情况下,通过多方筹措资金,乌鲁木齐累计投入大气污染治理的专项资金已达120多亿元。“通过我们不间断地努力,应该说乌鲁木齐大气污染已经得到有效遏制,但大气环境质量差的局面仍未得到根本改善。”吉尔拉·衣沙木丁说。
大气污染治理被视为乌鲁木齐最大的民生工程之一。多年来,自治区和乌鲁木齐市两级党委、政府高度重视乌鲁木齐大气污染治理,分别成立了专项领导小组,先后实施了拆并燃煤锅炉、节能建筑建设改造、治理机动车尾气污染,启动中心城区污染企业搬迁,绿化荒山等一系列工程。2010年,乌鲁木齐又编制完成了《乌鲁木齐市大气污染防治建设项目规划》及六个子项目规划,一旦项目实施,可实现减排燃煤374万吨,减排二氧化硫7.4万吨,减少烟尘3万吨。然而这一规划的计划投资额就达301.42亿元。
实现环境空气质量的根本改善,仅凭自治区和乌鲁木齐现有财力困难极大。
据悉,自治区政府已向国务院提交了将乌鲁木齐大气污染防治建设项目列入国家“十二五”重点项目专项规划和解决建设资金131.8亿元的请示。在这份报告中,自治区在财力十分紧张的情况下,计划在5年内安排17亿元专项资金,用于支持乌鲁木齐大气污染防治项目建设。乌鲁木齐政府计划通过各类融资渠道,每年安排至少44亿元资金用于大气污染防治。
“纳入国家规划不仅仅是资金问题,乌鲁木齐作为中国向西桥头堡,代表的是中国西大门,其战略地位和国际形象不言而喻。”一位新疆代表认为,对于占有如此特殊身份地位的新疆,理应将其对大气污染的治理纳入国家范畴。
事实上,在十一届全国人大历次全体会议上,已有不少代表提出类似建议。
在此次人代会上,新疆代表团经过集体讨论一致同意,将这一建议以全团名义向大会提交。
一个有利的信号是,自治区人民政府《关于将乌鲁木齐市大气污染防治建设项目列入国家“十二五”重点项目专项规划的请示》上报国务院后,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强对此已作出批示,要求国家相关部委认真研究,给予支持,要求环保部牵头协调做好乌鲁木齐大气污染治理项目建设工作。
此外,环保部已将乌鲁木齐大气污染防治纳入国家“十二五”环保规划及国家“十二五”重点区域大气污染联防联控规划,将乌鲁木齐确定为国家城市空气质量改善试点示范区,财政部、住建部也已批准乌鲁木齐为国家“十二五”期间既有建筑节能改造重点城市。