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楚天金报讯 昨天下午3时,梅地亚多功能厅举行记者会,财政部部长谢旭人等官员就当前财政政策和财政工作回答中外记者的提问。
去年“三公”预算94.28亿
谢旭人透露,这几年来,财政部为严格控制“三公”经费,采取了一系列措施,取得了一定成效。从2010年到2012年,每年安排“三公”预算时都强调“零增长”,同时有压缩。2011年,在执行中又压缩了2%的公务用车购车经费。
据介绍,2010年中央本级单位“三公”经费财政拨款支出94.7亿元,其中因公出国出境17.73亿元,公务用车61.69亿元,公务接待15.28亿元。2011年中央本级单位“三公”经费预算94.28亿元,其中因公出国出境19.9亿元,公务用车59.19亿元,公务接待15.19亿元,比上一年减少了0.42亿元。“今年我们将会继续严格控制‘三公’经费,建立和完善厉行节约的长效机制。到今年7月份,中央决算报请全国人大常委会审查批准后,我们将进一步公布2011年‘三公’经费支出情况和2012年“三公”经费预算情况。”
房产税试点将扩大范围
关于房产税改革,谢旭人说,这项改革去年初开始在上海和重庆进行试点,目前进展比较顺利。推进房产税改革试点,有利于引导居民合理的住房需求、有利于进一步发挥税收在调节收入分配方面的作用,所以,财政税务部门已经会同有关部门,与上海、重庆两市人民政府一起,认真总结试点经验,在此基础上,进一步研究推进房产税改革,适当扩大试点范围。
系列减税政策开始推行
谢旭人表示,今年将进一步完善结构性减税政策,减轻企业和居民的负担。
——今年要进一步落实好新的个人所得税法。“这是因为个税起征点是去年9月份提高的,大头的实施工作以及减税发生在今年。”
——今年1月1日起,国家对小微企业实施所得税减半征收,而且扩大范围;
——大力推进营业税改征增值税试点;
——今年1月1日以后,中国对730多种进口商品实施了较低的关税,从而增加能源、资源性商品、先进设备以及关键零部件的进口;
——减免蔬菜等一部分农产品在流通环节的增值税;
——清理取消一部分涉及企业的行政事业性收费。
否认间接税占物价70%
有学者称,我国间接税占国家税收的70%,一些消费品所交的税收会转嫁到消费者的身上,从而增加群众的“税负痛苦指数”。
对于这一说法,谢旭人表示,商品价格当中不但含着流转环节的间接税,同时也含其他方面的税收,包括企业所得税、房产税等方面的直接税。“因此,不能简单的只拿间接税占税收总收入的比重,来衡量商品当中的含税量高低。”
财政“超收”并非与民争利
有记者问,去年中国财政收入超过10万亿元,增长了24.8%,远远超过预算,大家担心这是在“与民争利”。
谢旭人表示,去年财政收入增长较快,主要是得益于国民经济保持平稳较快发展。另外,去年物价上涨较多,而税收是在现价基础上征收的。另外,中央将地方政府预算外资金统一都纳入到公共预算来管理,导致财政增收。
今年以来,财政增收情况趋于正常,1到2月份增长11%左右,扣除一些非税收入,只增长8%至9%。