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“处于转型过程中的传统书业,是文化繁荣不可忽视的重要组成,亟须得到政府的关注和政策扶持。”日前,全国政协委员、中国作协副主席张抗抗在接受媒体采访时表示。在今年的全国两会上,她提交了关于建议政府扶持传统书店及纸质书业的提案。
张抗抗在提案中首先建议减税。“政府可以考虑对实体书店进行大幅度减税(小书店以营业税为主,大一点的书店主要是增值税),也可参照目前新华书店享有的返税政策,使民营书店享受同等的待遇,让民营实体书店能够健康发展。”
其次,张抗抗还建议各地政府把实体店纳入公共文化服务系统,在文化发展机制上进行设计调整,鼓励创新。对书店的城市区域分布位置进行合理布局,在城区规划中为书店留下一角之地。政府应协调房地产商与书店的利益关系。但凡用于文化建设的政府拨款,也应向民营书店进行适度倾斜,在分配上体现更多的公平原则。建议设立图书公益基金等类似性质的民间或半官方机构,对资金流转困难的民营实体书店进行定期资助。
自2010年开始,一批在各地有影响力的民营书店相继倒闭,其中包括北京“第三极书局”、“风入松”书店、上海季风书园四家分店等。从此,民间关于扶持民营书店的呼声不断。2012年这种现象可能面临转变。前不久,上海市新闻出版局宣布,自2012年起,上海每年将投入1500万元资金,支持出版物发行网点建设,其中500万元用于定向支持各类实体书店,尤其是形成专业定位和品牌影响的民营实体书店。