　　拓展干部监督工作的“四维空间”，消除监督“盲点”，才能提升干部监督实效性，提高选人用人满意度。

　　拓展深度，注重“大与小”的统筹

　　干部监督工作应当抓大不放小，既要抓重点，也要抓细节；既要监督关键岗位，也要监督一般干部。

　　在以“一把手”用人行为规范、“一报告两评议”等措施加强对“重点对象”监督的同时，将干部监督的重心下移，加大机关内部监察、监督、审计力度，防止中层干部越权、“背着领导犯罪”；通过中层干部定期轮岗交流等办法，加强对科股级干部和一般干部的管理监督，并将监督视野拓宽至村（社区）干部，防止“小官大贪”的出现。在大力推进干部人事制度改革的同时，实施差额选拔面试环节请选人用人风气监督员列席、常委会差额票决全程录播等细节创新，实行选人用人全过程监督，以公开透明让群众信服。

　　拓展广度，注重“点与网”的更替

　　过去的干部监督员队伍，人数较少，而且是单兵作战，类似于“点”的存在，辐射面十分有限；现在要建立多元化、常态化、制度化的监督网络，以“网”的延伸填补“点”的空隙，使干部监督到边、到底、到位。

　　一是“双百监测”构建监测员网。我们在全市范围内设立了100个监测点，每个点设监测员1至3名，形成广泛覆盖、上下联动的监测网络，监测员有重大信息可直接向组织部长反馈。二是设置“网上会客厅”的新型监督方式。开设网上平台接受情况反映，把网民反映的问题作为“特殊交办单”迅速落实。三是构建民主监督网，避免“决策一言堂、用人一句话、权力一把抓”的现象。变“闭门监督”为“开门监督”，真正落实社会公众的监督权。实施组织部长双向约谈制度，让群众有机会当面向组织部长反映情况。

　　拓展跨度，注重“前与后”的转换

　　将干部监督的关口前移，由侧重事后惩处转为突出事前预防。选人用人先“考德”。采用“反向测访、社区询访、舆情暗访、离任后回访、关键时刻查访”的“五访”机制，把干部在“德”方面的表现考深、考准、考实。经济责任谈话环节“前置”。继续坚持领导干部离任经济责任审计，加大任中审计比重，实施回访督查，同时实施任前经济责任谈话与履职报告制度，在领导干部新提任或新到岗时，提前告知其经济责任，防患于未然。把好选人“入口”关。要加大竞争性选拔干部力度，大力实施差额和公开选拔，选出组织放心、群众满意的干部。

　　拓展内涵，注重“廉与绩”的权衡

　　干部监督工作，既要监督干部的“廉”，更要监督干部的“绩”，“老实人”与“老好人”不是同一个概念，区分“老实人”与“老好人”的标准就是工作业绩。有绩无廉固不能容，有廉无绩亦不可取。监督干部实绩，可尝试与“创先争优”长效机制相结合，构建“定诺、承诺、履诺、评诺、考诺、用诺”的“六诺循环”机制，每年组织领导班子和领导干部对年度工作目标进行公开承诺，年底由组织安排考诺，并组织群众评诺，对工作业绩进行客观全面的考核与监督。同时，利用“双百监测”建立起来的监测员网络与资源，有效监督干部政绩。