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3月5日9时，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。
中国总理温家宝5日在此间表示，今年中国将进一步巩固房地产市场调控成果，促进房价合理回归。同时，积极稳妥推进户籍管理制度改革。
温家宝是在当日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时作出上述表示的，他将“切实保障和改善民生”列为今年政府九项任务之一，而“继续搞好房地产市场调控”则为今年民生工作的重要一项。
除了继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设，温家宝还表示，将加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度。
温家宝称，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。
温家宝指出，将千方百计扩大就业。他称，今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。
温家宝强调，将加快完善社会保障体系。他要求，今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。扩大各项社会保险覆盖面。
温家宝要求，大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。
温家宝说，要全面做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口质量。
温家宝表示，要加强和创新社会管理。加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。提高城乡基层群众性自治组织的自治能力。
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