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马蔚华:建议对小微企业贷款实行定向宽松政策

发布时间:2012年03月07日 11:08 | 进入复兴论坛 | 来源:中国经济网 | 手机看视频


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  中国经济网北京3月5日讯 全国政协委员、招商银行行长马蔚华在今年“两会”中提交的《关于对小企业贷款实行定向宽松政策的提案》(以下简称“提案”)指出,为确保小型微型企业这一弱势群体能顺利获得银行信贷支持,有必要对小型微型企业贷款实行定向宽松政策,从规模和资金上给予保证,从而促进国民经济健康发展。

  据统计,我国99%的企业是中小型企业。他们贡献了国内生产总值的60%,上缴利税占比超过50%,解决了全社会80%的就业问题,成为推动国民经济发展的重要力量。自2008年国际金融危机以来,国际国内经济形势变化很大。外需不振,内需启动困难,小型微型企业在这轮经济波动中受到的影响尤其大。在如此严峻的经济形势下,要推动中国经济保持健康发展态势,通过解决小型微型企业融资难题进而促进其发展,正是最合适的抓手。

  提案认为,由于小型微型企业的信息不对称、财务不透明、风险不确定这三大特性决定了银行对其贷款存在较大的信用风险、操作风险和道德风险,这些风险成为制约银行投入小型微型企业主要因素。最近三年,在政府和监管部门的支持引导下,大多数商业银行加大了对小型微型企业的信贷投入。但2011年以来,国家为了遏制通货膨胀采取了适度从紧的货币政策,同时对商业银行的贷款规模及存贷款比例进行监控,这一政策传导的结果是小型微型企业更难获得商业银行的贷款。目前,小型微型企业主要依靠银行融资和民间融资,其中微型企业的资金主要来源于民间。

  提案建议对小型微型企业的信贷规模应定向宽松,即监管部门在对银行业金融机构信贷规模监控时,应鼓励其加大对小型微型企业的信贷投入,并将小型微型企业贷款规模不计算在监控的总规模或贷存比之内。同时,扩大商业银行小型微型企业金融债的发行规模,增强其对小型微型企业的信贷投放能力。

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