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“我们国家的慈善事业办的怎么样呢?一些不法商人利用慈善事业,利用别人的善心来发财,已经到了无法无天的地步。”全国政协委员李蓝对我国目前慈善事业的发展有些看法。“慈善是一个高尚的事业,善心是不可以被利用的。”
随着中国慈善事业的快速发展,公益慈善组织的公信力和透明度问题越来越受到社会广泛关注。中民慈善捐助信息中心发布的《中国慈善透明报告(2011)》显示,只有8%受调查公众对公益慈善组织透明度表示满意。
“透明度是公益慈善组织能力建设的重要方面,这样的调查结果,一定程度上反映了我国公益慈善事业所处的历史阶段。”全国人大代表、中国工程院院士李大鹏说。
“慈善信息公开透明,是增强公益慈善组织社会公信力的基础。”北京师范大学社会发展与公共政策学院副院长张强认为,公开透明原则是慈善事业发展应当遵循的一项重要原则。从财务内容公开到服务内容公开,从服务标准公开到社会效果公开,公益慈善组织应做到慈善信息的递进式全程公开。
去年发布的《中国慈善事业发展指导纲要(2011―2015年)》也指出,推进慈善信息公开制度建设,完善捐赠款物使用的查询、追踪、反馈和公示制度,逐步形成对慈善资金从募集、运作到使用效果的全过程监管机制。建立健全慈善信息统计制度,完善慈善信息统计和公开平台,及时发布慈善数据,定期发布慈善事业发展报告。
李大鹏认为,公益慈善组织还应注意到社会公众对信息的认知感受能力,学习借鉴国际上一些公益慈善组织的先进管理经验,做到慈善信息公开形式让公众满意,这将有利于增强公益慈善组织的公信力。“最终,要推动形成法律监督、行政监管、财务和审计监督、舆论监督、公众监督、行业自律相结合的公益慈善组织监督管理机制。”他说。
“如果做慈善事业的机构很规范,监督者也讲原则并很好地发挥作用,就能保障我国慈善事业较快发展。”李蓝说。(记者陈菲、璩静、胡浩)