　　今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，开好今年的“两会”，使命光荣，意义重大。昨天，天津代表精心准备议案建议，满怀信心瞩目盛会。

　　多措并举扶持小微企业

　　叩开张有会代表的房门，记者的目光被书桌上整齐摆放的厚厚一沓建议吸引。“今年，我准备的建议，主要围绕增加城乡居民收入、扶持小微企业发展、加强农产品品牌化建设等问题。”张有会代表说。

　　“千万不要忽略了小微企业发展。小微企业是创业成长的重要平台，是扩大就业的有效渠道。”张有会说，“但在当前，小微企业经营压力大、成本上升、融资困难等问题仍很突出，阻碍了发展壮大。”

　　张有会建议，扶持小微企业，首先要简化创办手续，降低登记费，减免相关税负，支持创办小微企业。“其次，就是要缓解融资难问题，鼓励信贷资金投向小微企业。”张有会说，要鼓励金融机构创新贷款担保与保证方式，支持企业采取动产、应收账款、承包合同、仓单、股权和知识产权质押等多种方式进行融资。

　　张有会表示，还要大力支持小微企业技术改造，鼓励有条件的小微企业参与产业共性关键技术研发、国家和地方科技项目以及标准制定。“最后，还要通过补贴、培训等方式，为小微企业做好用工保障。”

　　合理配置医疗资源缓解看病难看病贵

　　“当前，大城市的医院多集中在中心城区，为了满足患者就医需求，采取的办法往往是盖楼拔高、就地扩张。我了解到，有的城市大型教学型综合医院床位多达数千张。再加上每天数千位门诊患者，医院周边成了城市交通最拥堵的地方之一。”闫希军代表开门见山，“这是一个两难问题。不但影响到城市交通和群众正常的生产生活，还容易耽误患者就医、不利于治疗与康复。”

　　闫希军准备的建议中，就打破这一怪圈给出对策合理配置医疗资源，将医院布局纳入城市发展规划，将医疗资源配置纳入社会资源总体配置，解决群众看病难看病贵问题。

　　“一方面限制医院就地扩张，一方面采取分流措施，扩大优质医疗资源的覆盖面。特别是要鼓励社会资本，运用市场化的手段，与医院的品牌资源、技术资源对接，造福广大患者。”闫希军说。

　　建设幸福家园共享发展成果

　　穆祥友连续五届当选为全国人大代表。无论是谈起25年履行代表职责的感受，还是说起他任党委书记的天穆村的发展变迁，穆祥友都如数家珍兴奋不已。

　　“天穆村的快速发展，得益于市委、市政府大力推动的农村‘三区’联动建设。”穆祥友说，“如今，大家住进了高楼新居，乔迁村民还自发成立了志愿者服务队，过去的低矮旧房已经变成群众安居乐业的幸福家园，还被评为天津市魅力社区呢。”

　　穆祥友边整理会议材料边告诉记者，人大代表的职责就是为民代言。“天穆村是华北地区最大的回族聚居区之一，保持民族团结，维护和谐稳定是重中之重。”他表示，要加强与兄弟省区市代表们的沟通，特别是要把社会主义新农村建设的好思路、好招法与大家交流分享。“今年，我们要按照本市调结构惠民生上水平的部署要求，继续推进城中村改造，与有关企业和院校开展合作，让群众充分享受到发展成果。”（本报北京专电）

　　本报记者李川马波

　　作者：李川马波