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经过多年持续建设，我国大江大河治理取得明显成效。当前的突出问题是―大量中小河流从未经过系统治理；不少中小河流年久失修，排洪不畅；某些中小河流即便治理也多停留在“小打小闹，修修补补，哪漏堵哪”的水平―致使部分地区出现了“小雨还旱，大雨则涝”的现象，严重影响了河道沿岸的农田保护及周边生态环境。
中小河流防洪工程存在的主要问题包括：
1、防洪标准低，不适应社会经济发展要求。大部分河流防洪标准不足十年一遇，不能有效抵挡常遇洪水，导致“小水水灾，大水大灾”。
2、堤防质量差，险工险段多。中小河道堤防建设大部分是乡镇地方政府组织农民投工投劳，缺少专业技术人员监督指导，再加上大多又是就地取材，推沙筑堤，很难达到质量要求，降低了堤防的防御能力。
3、缺乏统一规划。由于一条河流经不同的县（市）区、乡镇、村屯，各地往往各自为战，不考虑上下游、左右游的关系，堤防断断续续不能形成完整的防洪体系，上游泥沙向下游堆积严重，长此以往易导致下游出现“悬河”。
为此建议：
1、中小河流治理要按照“统一规划，全面安排，综合治理，综合利用”原则，集中资金，从上游开始逐步地、有计划地建设高标准连续性的河道工程，实现“治理一处，见效一处”的目标。
2、建议由相关部门牵头，组织有关部门联合制定一套中小河流治理的管理办法，指导全国各地开展这项工作。
3、建议采取“国家出一点、地方出一点、受益群众投工投料解决一点”的办法筹措解决中小河流治理所需的资金问题。（记者 王新玲）
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