■黄栀梓

　　全国两会召开在即，“三公消费”再次成为热议话题。九三学社中央拟向全国政协十一届五次会议提交提案《关于遏制公款吃喝的建议》。提案建议，将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴；“三公”经费等行政成本，纳入政绩考核范畴，决定官员仕途。（3月2日《新京报》）

　　无论是将“三公浪费”入刑，还是将“三公”经费纳入政绩考核范畴，首先都必须弄清“三公”支出是多少、多少才是合理合法的问题，否则，即使是将“三公浪费”纳入了《刑法》调节范畴也不好量刑，即使是将“三公”经费等行政运行成本纳入了政绩考核范畴，也难以决定官员职务升降。因此，我们必须将已经启动的“晒三公”举措进行到底。

　　关于弄清“三公”支出知多少的问题，应该说是已经有了一个良好的开端。2011年财政部首次公布了中央有关部门“三公”经费的总数目：2010年中央行政单位、事业单位和其他单位用财政拨款开支的“三公”经费支出合计94.7亿元，其中出国（境）经费17.73亿元，车辆购置及运行费61.69亿元，公务接待费15.28亿元。嗣后，有90多家中央部门按照国务院的要求，在2011年下半年陆续公布了本部门的“三公”经费支出数目，地方政府公开“三公”经费也在随之跟进，北京、上海等省级政府部门也相继公开了“三公”经费。

　　尽管财政部和中央各部门，随之跟进的省市政府部门公布的“三公”经费支出数目都很笼统，还存在项目细化程度不够的问题，但我们应该看到政府部门公布“三公”经费尚处于“破冰”、“尝试”阶段，一些部门存在等待观望、欲说还休或“羞于启齿”的心态，对于这些问题和现象，公众既要提出质疑，又要给予一定程度的理解和宽容。这样才能使公开“三公”经费之路不至于半途而废，才能走得更长更远。

　　只有在公众的支持理解、适当宽容和广泛质疑之中，才能逐步使各级政府部门公开的“三公”经费支出数目真实性和可信度不断提高，项目细化到公众可以看得清楚、弄得明白的程度。在此基础上，才有可能使削减、压缩“三公”经费取得实质性的进展，最终才能确定“三公”经费究竟多少才是合理合法的。在这种情况下，将“三公浪费”入刑，以“三公”经费考核干部政绩、决定官员职务升降才不至于成为空谈。（作者系评论员）