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为贯彻落实《彩票管理条例》，财政部、民政部、国家体育总局日前联合发布《彩票管理条例实施细则》，自3月1日起施行。《实施细则》以《条例》为依据，对《条例》相关术语、条款作了进一步解释、细化和补充。
实施细则明确了彩票奖金应当按照彩票游戏规则的规定支付给彩票中奖者，彩票游戏单注奖金的最高限额由财政部根据彩票市场发展情况在彩票游戏规则中规定。进一步完善了彩票公益金管理规定。规定彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。
对于很多老彩民，尤其是年轻人来说，在网上买彩票便捷。网上下注，万一中奖了，奖金直接打到网络账户，足不出户就可以购买彩票。数据显示，网上买彩票确实越来越受到彩民的青睐。相关报告显示，2011年中国互联网彩票总销量为150亿左右，比2010年增长了将近60%。但实际情况却是：互联网上的“购彩”网站良莠不齐，有的实行暗箱操作，甚至带有赌博性质，“彩票悲剧”时有发生。
对此，实施细则对“非法彩票”进行了明确界定，规定“非法彩票”是指违反条例规定以任何方式发行、销售以下形式的彩票：未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票；在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的境外彩票；未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏；未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。此外，还规定逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金，由彩票销售机构结算归集后上缴省级财政，全部留归地方使用。央 视
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