　　本报讯记者陈丽平记者近日从全国人大常委会有关部门了解到,民政部在办理代表提出的加快养老服务业发展的建议时,会同国家发改委制定了“十二五”社会养老服务体系建设专项规划。这是我国第一次将社会养老工作纳入国家经济社会发展专项规划。目前,该规划正在审批中。

　　去年,全国人大常委会办公厅将“关于加快养老服务业发展的建议”确定为重点建议,由民政部会同全国老龄办、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、住房和城乡建设部、卫生部7家单位共同办理。民政部将其作为去年一项重要工作内容,积极协调有关部门研究和推动,在完善社会养老服务体系、加强养老机构建设等方面开展更深入的工作,推进工作取得新进展和成效。

　　为做好重点处理建议办理工作,民政部组织了两次大规模的实地调研。一是针对人大代表普遍关心的加快农村养老服务体系建设问题,由部长李立国带队,赴河北省进行了专题调研,实地考察了农村养老服务机构情况,了解农村老年人社会养老服务需求,提出了“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的农村幸福院建设思路。二是由副部长窦玉沛带队,邀请全国人大代表及有关部门人员,于去年5月和7月分别赴黑龙江、辽宁、吉林等省对社会养老服务体系建设情况进行调研,实地考察了养老服务机构情况,详细听取了全国人大代表的意见和建议,与各地有关部门负责同志进行了座谈。调研中,代表们对推进社会养老服务体系建设、加强养老服务机构建设提出了一些好的意见和建议,民政部结合工作实际,在制定社会养老服务规划、完善相关政策等工作中积极吸纳。

　　此外,民政部还将养老服务机构实行服务许可制度纳入老年人权益保障法修订草案。会同国家发改委制定优先发展社会养老服务的政策文件,对扶持社会力量参与养老服务体系建设,在投融资、公共财政支持、土地供应、税费优惠等方面制定优惠政策。同时,推进养老福利事业发展。从去年起,连续5年在全国范围内开展老年福利事业推进年活动,在我国基本建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,资金保障与服务提供相匹配的老年福利事业。“十二五”期间从中央到地方,每年争取国家专项资金投入,运用福利彩票公益金,加上地方的配套投入,加强养老服务设施建设。通过这项工程的实施,实现“十二五”规划纲要提出的“每千名老人拥有养老床位数达到30张”的目标。

　　本报讯记者陈丽平记者近日从全国人大常委会有关部门了解到,民政部在办理代表提出的社会救助立法、完善城乡低保标准制定和调整机制、建立低收入家庭经济状况核对机制等建议时,努力推动社会救助法立法进程,抓紧修订《城市居民最低生活保障条例》。目前,上述法律法规草案已上报国务院法制办。

　　民政部还会同国家发改委等部门联合下发了《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》、《关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见》,指导各地科学制定和调整城乡低保标准,建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。民政部还探索建立申请社会救助家庭经济状况核对机制。在上海、南京等地开展首批居民家庭经济状况核对试点工作的基础上,逐步扩大试点范围,建立信息化平台。