　　中新网3月1日电(财经频道陈璞)“中国公益组织的善治或良治已迫在眉睫，公益组织如不主动承担责任，可能不会被别人毁掉，而毁于自己的不检点。” 2月29日，被称为中国第三部门“独立观察智库”的中国人民大学非营利组织研究所与公域合力管理咨询(北京)有限责任公司在中国扶贫基金会的资助下，再度推出《中国第三部门观察报告(2012)》，以其一贯犀利、深入的视角对2011年的中国第三部门进行了观察，直面公益领域当前面临的公益组织治理问题。

　　《报告》指出，当前公众、媒体和企业逐渐扮演起公益主体的角色，而公益组织在公益领域引领者的角色则面临着日渐弱化的危险。

　　“郭美美事件”引问责风暴拷问公益组织公信力

　　“2011年，‘郭美美事件’掀起的波澜弥漫神州，这场公众和媒体对公益组织的问责风暴也造成了当前公益慈善的全行业萧条。”中国扶贫基金会执行副会长向中新网财经频道坦言，公众和媒体拷问的核心，归根结底就是公益组织的透明和公信力问题，而中国的公益组织也需要从自我反省中寻求力量。

　　《报告》认为，公益组织的治理不仅仅是公益组织或公益行业自身的事情，公众和媒体、国际非政府组织、企业、现有及潜在的捐赠者、受益者、第三方评估者、竞争市场、政府等都有权利，更有责任参与公益组织的治理，对公益组织进行监督、质询、批评和建议，甚至奖惩。而当前，公众、媒体已成为了公益组织的核心治理主体、治理先锋。

　　《报告》提到，目前中国公益组织的内部治理和行业自律不甚理想，只有个别公益组织自身做得较好。表现良好的行业联盟凤毛麟角，行业自律大多停留在“倡议”的层面，实际执行和效果并不明显。外部治理方面，“公众和媒体的权力越来越大”，且变得更为“苛刻”，即便公益组织和行业缺乏自我完善和自律的积极性，公众和媒体也会监督其加以完善，警惕错误的发生。

　　公众与媒体渐成公益主体公益组织面临弱化风险

　　《报告》观察到，公益行动已经在全社会普遍开展，公众、媒体和企业借助互联网或自身资源和优势，也开始扮演起公益主体的角色，在资源整合、公益理念的普及方面发挥着其独特的作用。

　　随着新媒体的快速发展，可以看到，公众通过新媒体广泛参与公益成为了2011年的普遍现象，不仅有诸如“免费午餐”、“随手拍解救乞讨儿童”的救助行动，还有支付宝“一元拍”和“消费券”公益营销为公益组织募款行动；不仅有直接服务于弱势群体的行动，还有触动政府体制改革的行动。

　　《报告》指出，在这种形势下，“公益组织作为职业的、专业的公益机构，其在公益领域引领者的角色正面临逐渐弱化的风险”。