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□本报记者 丁冰
资产评估法草案27日首次提请十一届全国人大常委会第二十五次会议审议。草案规定：“涉及国有资产产权变动和公共利益，并且法律、行政法规规定需要评估的，应当委托评估机构进行评估。”这一规定将有利于防范国有资产流失。
全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图表示，一般来说，某资产是否需要评估，取决于资产所有者和资产交易双方的意愿。对于特定资产评估，如国有资产、涉及公共利益的资产等相关法律规定必须委托评估的，称为法定评估。对于法定评估，草案特别规定，应当依法采用公开方式选择评估机构。
草案规定，评估机构应办理职业责任保险增强风险防范能力。评估机构不得利用执业之便，谋取不正当利益；不得以恶性压价、支付回扣等不正当竞争手段承揽业务；不得对自身能力虚假宣传；不得分别接受利益冲突双方的委托，针对同一评估对象执业等。
评估机构不得出具虚假评估报告。否则，由省级以上资产评估行业管理部门责令停业，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销评估机构执业资质；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为了规范注册评估师管理制度，保证评估执业质量，草案设计了注册评估师资格考试和执业注册两项制度。
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